Подозреваемый в уголовном процессе
Содержание
Подозреваемый. Понятие.
Процессуальное положение подозреваемого.
Процессуальная природа задержания подозреваемого.
Условия и основания задержания подозреваемого.
Мотивы задержания.
Процессуальный порядок задержания подозреваемого.
Обеспечение прав и законных интересов задержанного.
Сроки задержания.
Заключение.
Список литературы
Приложение
Подозреваемый.Понятие.
Подозреваемый – лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, а также лицо, к которому применена мера пресечения (любая) до предъявления ему обвинения.
Для признания лица подозреваемым необходимо наличие доказательств, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления; оснований и условий, предусмотренных закономдля применения задержания, либо для применения данной меры пресечения до предъявления обвинения; протокола задержания (или постановления о задержании) либо постановления о применении меры пресечения.
В следственной практике нередко сталкиваются с ситуациями,, когда уголовное дело возбуждается против конкретного лица (при невозможности возбудить его по факту преступления). В этом случае официально, постановлением компетентного органа о возбуждении уголовного дела против гражданина выдвигается подозрение в совершении им преступления.
По своему процессуальному положению подозреваемый ( как и обвиняемый) является субъектом обязанностей; лицом, положение которого связано с применением мер процессуального принуждения; лицом , показания которого – вид источников доказательств.
Процессуальное положение подозреваемого.
Подозреваемый как участник уголовно-процессуальной деятельности приобретает права и несет обязанности, в силу определенного процессуального акта протокола о задержании или постановления об избрании меры пресечения. Именно так решают этот вопрос Основы уголовного судопроизводства и уголовно-процессуальный кодекс. Так, согласно ст.52 УПК РФ признает подозреваемым
I) лицо, задержанное по подозрению в совершении
преступления;
2) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения.
Задержанное по подозрению в совершении преступления лицо может находиться в положении подозреваемого не более 72 часов. По истечении этого срока, если ему не избирается мера пресечения в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 33 Основ уголовного судопроизводства или не предъявляется обвинение, задержанный освобождается из-под стражи. Лицо, к которому применена, мера пресечения до предъявления обвинения, может находиться в положении подозреваемого не более десяти суток, после чего ему или предъявляется обвинение, или мера пресечения отменяется.
О задержании, как и о применении меры пресечения в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, следователь (орган дознания) выносит мотивированное постановление, а суд — мотивированное определение.
Как было сказано ранее, в положении подозреваемого лицо может находиться не более десяти суток. Если собрано достаточно доказательств и лицу предъявлено обвинение, то оно становится обвиняемым.
Если же будет, установлено, что подозреваемый совершил малозначительное или не представляющее большой общественной опасности преступление, выносится постановление о прекращении уголовного дела и применении мер общественного воздействия.
В случаях, когда подозрение отпадает и устанавливается непричастность лица к расследуемому преступлению, выносится постановление об отмене меры пресечения. Когда же будет установлено, что действия подозреваемого не содержат состава преступления, и он подлежит привлечению к административной ответственности, выносится постановление об этом, а лицо при необходимости может быть допрошено в качестве свидетеля.
Подозреваемый — активный участник процессуальной деятельности. В частности, он пользуется правом на защиту. Обязанность обеспечить подозреваемому возможность защищаться закон возложил на следователя (лицо, производящее дознание).
Предоставление подозреваемому прав направлена на охрану его законных интересов и служит необходимой предпосылкой установления истины по делу.
Подозреваемый имеет право знать, в совершении какого преступления он подозревается (ст. 123 УПК РФ); давать объяснения (показания)1 по делу (ст. ст. 52, 76, 123 УПК РФ); представлять доказательства (ст. 70 УПК РФ); заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора (ст. 52 УПК РФ); объясняться на родном языке и пользоваться услугами переводчика (ст. 17 УПК РФ); заявлять отвод лицу, производящему дознание, следователю, переводчику, эксперту, специалисту (ст. ст. 64, 66, 661, 67 УПК РФ); участвовать в производстве некоторых следственных действий (ст. ст. 164, 169, 175, 179, 183, 185 УПК РФ).
Право знать сущность подозрения обеспечивается тем, что следователь обязан разъяснить подозреваемому перед допросом, в совершении какого конкретно преступления он подозревается.
Закон не указал, в каком объеме следует разъяснить подозреваемому сущность подозрения. Очевидно, не следует ограничиваться лишь объявлением характера преступления, а назвать время, место и другие известные следователю обстоятельства совершения преступления, которые он по тактическим соображениям считает возможным сообщить подозреваемому. Существо подозрения должно быть разъяснено в достаточно конкретной форме, с учетом индивидуальных особенностей подозреваемого (возраст, жизненный опыт, образование и.т.п.).
Следователь также должен перед допросом разъяснить подозреваемому его права и обеспечить возможность их осуществления (ст. 123 УПК РФ). С правом подозреваемого знать, в чем он подозревается, тесно связано его право, давать объяснения (показания) как по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его задержания или избрания ему меры пресечения, так и по поводу любых известных ему обстоятельств по делу.
Подозреваемый имеет право представлять доказательства, свидетельствующие в его пользу. Он может представлять не только вещественные доказательства, но и различные документы (например, справки, характеристики. письма и т. п.).
Следователь должен ознакомиться с этими доказательствами и решить вопрос о приобщении их к делу, что зависит от содержания каждого из доказательств. Свое решение следователь излагает в постановлении. Отказ в приобщении доказательств должен быть мотивирован.
С постановлением об отказе следователь знакомит подозреваемого (ст. 131 УПК РФ).
Закон предоставил возможность подозреваемому самостоятельно защищать свои права он может обжаловать прокурору любые действия и решения лиц, производящих расследование по делу, в том числе постановление об отказе в выполнении его ходатайств. Это право реально гарантируется тем, что следователь обязан в течение 24 часов направить жалобу со своим объяснением прокурору, а последний в течение трех суток обязан рассмотреть ее и уведомить подозреваемого о результатах (ст. ст. 218, 219 УПК РФ. В свою очередь, жалобу на действия и решения прокурора подозреваемый может подать вышестоящему прокурору (ст. 220 УПК РФ).
Подозреваемому предоставлено право объясняться на родном языке и пользоваться услугами переводчика (ст. 17 УПК РФ). Он вправе делать заявления, давать показания и заявлять ходатайства на родном языке. Это предполагает вызов переводчика при производстве. различных процессуальных действий.
При производстве предварительного расследования подозреваемый вправе заявить отвод следователю, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в деле (ст. 64 УПК РФ); он может заявить отвод переводчику, если последний заинтересован в деле или не компетентен, сделать правильный перевод (ст. 66 УПК РФ).
В связи с тем, что закон допускает производство экспертизы и до привлечения лица в качестве обвиняемого;
Подозреваемый имеет право заявить отвод эксперту ( ст. 59, 67 УПК РФ).
При наличии оснований, предусмотренных ст. 67 .УПК РФ, отводу подлежит специалист (ст. 66 УПК РФ).
Подозреваемый может участвовать в производстве различных следственных действий.
Так, он может принимать участие в предъявлении для опознания (ст. 164 УПК РФ). Подозреваемый обычно выступает в качестве лица, предъявляемого для опознания, но он может участвовать в производстве этого следственного действия и в качестве опознающего (опознает соучастника, потерпевшего или предмет, имеющий отношение к расследуемому делу).
Следует помнить, что участвовать в опознании в этом качестве он не обязан.
Подозреваемый, предъявляемый для опознания, по своему усмотрению занимает место среди предъявляемых лиц; о том, что он занял место по своему желанию, делается отметка в протоколе. Если следователь нарушил этот порядок, гарантирующий объективность опознания, то подозреваемый может обжаловать его действия, а протокол предъявления для опознания в таком случае теряет силу доказательства.
Примером грубого нарушения порядка предъявления для опознания подозреваемого и нарушения его прав можно рассмотреть такой случай. Начальник отдела уголовного розыска райотдела милиции водворил в ИВС рабочего шахты П. по подозрению в краже из склада спецодежды и обуви на том основании, что куртка у задержанного была такого же цвета, как и похищенные. В то же время ряд свидетелей заявили, что видели в поселке нескольких рабочих, продававших спецодежду, и могут опознать этих лиц. Не соблюдая установленные законом правила опознания (ст. ст. 164— 166 УПК РФ), работники дознания предъявили свидетелям не самих подозреваемых, а их паспорта с фотокарточками. Несмотря на то, что трое из четырех свидетелей не опознали П. как лицо, продававшее похищенную одежду, работники милиции с санкции прокурора арестовали П. Следователь, приняв дело к производству, предъявил П. в числе других лиц тем же свидетелям» для опознания, однако его никто не опознал. После этого П. был освобожден из-под стражи.
Подозреваемый может присутствовать при обыске. Вопрос этот в каждом конкретном случае, исходя из интересов всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, решает следователь. Он же обеспечивает присутствие подозреваемого при производстве обыска. Установленный законом порядок производства обыска обязывает следователя вначале предложить подозреваемому добровольно выдать вещи и документы, добытые преступным путем или имеющие значение для дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться, что разыскиваемые предметы и документы будут скрыты, следователь вправе ограничиться изъятием выданного (ст. 170 УПК РФ).
Участие подозреваемого в осмотре помещений и местности следует признать обязательным в тех случаях, когда в своих показаниях он называет место, где находятся объекты, имеющие отношение к делу и могущие стать вещественными доказательствами.
В следственной практике нередки случаи, когда подозреваемые, участвуя в осмотре, помогают устанавливать важные для дела обстоятельства, отыскивать доказательства.
Подозреваемый вправе принять участие в следственном эксперименте в тех случаях, когда ходатайствует об этом или когда следователь признает это необходимым. Следователь при этом исходит из требования закона о всесторонности, полноте и объективности расследования. Участвуя в производстве следственного эксперимента, подозреваемый имеет право просить проверить то или иное обстоятельство, указать местоположение людей и предметов, просить отметить в протоколе отдельные обстоятельства или его заявления по поводу тех или иных обстоятельств.
Подозреваемый вправе обжаловать любые действия следователя, сопряженные с унижением достоинства и чести или опасные для его здоровья. По этим же причинам подозреваемый может отказаться от участия в следственном эксперименте, если последний проводится по инициативе следователя (ст. 183 УПК РФ).
Если необходимо проверить или уточнить показания подозреваемого с выходом на место, то это можно осуществить лишь с его согласия. Принудить его к этому следователь не имеет права, так как подозреваемый по закону не обязан давать показания. Проверка показаний на месте не должна проводиться, если осуществление этого следственного действия может быть опасно для здоровья присутствующих лиц, в том числе и для здоровья подозреваемого, или унижает чье-либо достоинство.
Таким образом, подозреваемый в уголовном процессе обладает широкими правами, которые дают ему реальную возможность защищаться от выдвинутого подозрения.
Процессуальная природа задержания подозреваемого.
В уголовном процессе задержание является одним из следственных действий, направленных на достижение задач уголовного судопроизводства. Оно представляет собой кратковременное ( не свыше 72 часов ) лишение свободы человека, взятие его под стражу.
По своему характеру задержание является неотложным, следственным действием. Поэтому оно, в отличие от меры пресечения в виде заключения под-стражу, производится без санкции прокурора, однако с последующим направлением ему в течение двадцати четырех часов письменного сообщения о произведенном задержании.
В уголовном процессе задержанию может быть подвергнуто лицо, заподозренное в совершении преступления. Причем подозрение должно опираться на определенные фактические данные, обозначенные в законе в качестве оснований задержания (ст. 122 УПК РФ). Будучи задержанным, лицо становится подозреваемым. Ему официально объявляется, в совершении, какого преступления оно подозревается, разъясняются права, предоставленные законом,
Задержание в процессуальном смысле этого слова необходимо отличать от общепринятого понимания термина «задержание», которым обычно обозначается фактическое ограничение свободы лица (поимка), сопряженное с доставлением последнего в орган дознания либо к следователю и осуществляемое любым работником органа дознания, постовым или патрульным милиционером, потерпевшим, очевидцем, иным гражданином. Такое действие, если оно осуществлено не в порядке исполнения постановления (поручения) следователя или прокурора, называют доставлением. По своей природе доставление является либо административно-правовым актом, либо инициативным действием граждан, но не уголовно-процессуальным задержанием.
Нормативным актом о патрульно-постовой службе милиции предусмотрено, что при наличии одного из указанных в законе оснований (ст.122 УПК РФ) наряды вправе доставлять в милицию лиц, подозреваемых в совершении преступления. Такое доставление является одним из средств пресечения правонарушения и обычно предшествует принятию решения о задержании доставленного лица.
Однако в тех случаях, когда доставление лица осуществляется в порядке исполнения принятого ранее органом дознания, следователем или прокурором решения о задержании данного лица в порядке ст. 122 УПК РФ, то оно с самого начала носит уголовно-процессуальный характер и является составной частью задержания. В этом случае срок задержания исчисляется не с момента доставления лица в орган милиции или к следователю, а с момента фактического ограничения его свободы (поимки, захвата).
Задержание в уголовно-процессуальном смысле могут осуществлять лишь специально уполномоченные на то законом органы государства, а именно орган дознания (ст. 122 УПК РФ), следователь (ст. 127 УПК РФ, прокурор (ст. 211 УПК РФ), т.е. те органы, которые наделены правом возбуждать уголовное дело и производить следственные действия. Решение о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления ( с составлением об этом соответствующего протокола), может быть принято по общему правилу лишь после принятия решения о возбуждении уголовного дела (см. ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 120 УПК РФ). Нельзя принимать решение о задержании лица, не разрешив предварительно вопрос о том, есть ли в самом событии, в действиях определенного лица признаки преступления и какого именно. Последнее обстоятельство важно потому, что процессуальное задержание допустимо лишь в связи с подозрением в совершении такого преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
По закону задержание вправе производить орган дознания. Лицо, непосредственно производящее дознание, таким правом не наделено. Решение о задержании, принятое, например, оперативным уполномоченным или участковым инспектором, приобретает юридическую силу лишь после утверждения протокола задержания начальником органа дознания или заменяющим его лицом.
Уголовно-процессуальное задержание следует отличать также от административного задержания, которое по закону допускается а целях пресечения некоторых административных правонарушений (когда исчерпаны другие меры воздействия), установления личности, составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дел и исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Административное задержание лица, совершившего административное правонарушение, тоже может производиться лишь уполномоченными на то органами (должностными лицами). Оно может длиться не более трех часов, если законодательными актами не установлены иные сроки задержания в связи с особой необходимостью (ст. 239-242 КоАП РФ).
Административное задержание может применяться, например; органом внутренних дел при совершении лицом мелкого хулиганства, злостном неповиновении законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника, при распитии спиртных напитков в общественных местах или появлении в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нарушении правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов и в других случаях ( ст. 241 КоАП РФ).
Задержание допускается в целях выяснения причастности задержанного к преступлению и разрешения вопроса о применении к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу. Следует однако иметь ввиду, что для достижения указанных целей не во всех случаях требуется применение задержания. Прибегать к нему надо лишь тогда, когда неприменение этой меры может серьезно осложнить достижение названных целей или хотя бы одной из них.
О второй цели (решение вопроса о мере пресечения в виде заключения под стражу) речь может идти лишь после выяснения причастности данного лица к преступлению.
Перед следователем или работником дознания может встать вопрос о допустимости применения задержания для достижения более широкой цели, нежели установление лишь причастности заподозренного лица к преступлению. Например, для установления соучастников, места нахождения похищенного имущества, иных существенных обстоятельств дела. Правильному решению такого вопроса может способствовать уяснение целей мер пресечения, в том числе заключения под стражу (ст. 89, 90 УПК РФ). Как вытекает из этих норм, при наличии достаточных оснований полагать, что подозреваемый воспрепятствует установлению истины, следователь или лицо, производящее дознание, вправе в исключительных случаях применить к подозреваемому меру пресечения в виде заключения под стражу. Логично считать, что по указанному мотиву правомерно применить и задержание. Обозначив целью задержания, разрешение вопроса о применении к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу, законодатель стремится обеспечить, в конечном счете, и те цели, для достижения которых применяются меры пресечения, в том числе устранение препятствий к установлению истины по уголовному делу. Не случайно при задержании по подозрению в совершении тяжкого преступления уведомление семьи производится в том случае, если это не будет препятствовать установлению истины по уголовному делу.
По тем же соображениям в число конечных целей уголовно-процессуального задержания следует включать и следующие воспрепятствовать продолжению преступных действий или в совершении подозреваемым нового преступления; воспрепятствовать уклонению его от предварительного расследования.
Такое более широкое представление о целях задержания способствует правильному пониманию мотивов, которые в совокупности с основаниями, указанными в законе (ст. 122 УПК РФ), определяют правильное, обоснованное применение задержания. В таком понимании цели задержания способствуют правильной мотивации решений о задержании. В свете этого они могут служить и критериями правомерности того или иного мотива для применения задержания.
4. Условия и основания задержания подозреваемого.
В статье 32 Основ уголовного судопроизводства (ст. 122 УПК РФ) дается исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых данная мера процессуального принуждения может быть применена
1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2) когда очевидцы, в том числе потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3) когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
При наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступлений, оно может быть задержано лишь в том случае, если покушалось на побег или не имеет постоянного места жительства или не установлена личность подозреваемого.
Расширительному толкованию данная норма не подлежит, поэтому задержание, проведенное по любым иным основаниям, является заведомо незаконным.
Но на практике не редки случаи необоснованного задержания якобы подозреваемых в совершенном преступлении. Так, следователь задержал гр. Л. н М. только потому, что они при приближении сотрудников милиции пытались скрыться, вела себя, по мнению доставивших, подозрительно. В другом случае оперативный уполномоченный ОУР произвел задержание гр. С. и К. лишь на том основании, что они находились в дружеских отношениях с П., задержанным ранее по подозрению в совершении кражи.2
Прежде чем решать вопрос о задержании, необходимо убедиться в наличии нескольких условий, обязательных для применения задержания.
Как уже было отмечено, недопустимо проводить задержание, не убедившись в том, что в действиях конкретного лица имеются признаки состава преступления. Несоблюдение этого правила приводит к ошибкам, влекущим за собой факты необоснованных задержаний.
Неумение правильно квалифицировать совершенное деяние приводит не только к случаям задержаний при отсутствии в действиях лица состава преступления, но и к фактам применения ст. 122 УПК РФ при совершении преступления, за которое законом не предусмотрено лишение свободы.
Следователем был задержан гр. М., который вместе с младшим братом беспрепятственно вывез с территории завода несколько древесностружечных плит. Содеянное следователь квалифицировал по ч. 2 ст. 158 УК РФ, не приняв меры к своевременному установлению стоимости похищенного, которая, как выяснилось в процессе дальнейшего расследования, составила 37000 рублей. Действия М. следовало квалифицировать по ч. 1 ст. 158 УК РФ, санкция, которой не предусматривает лишения свободы.3
Другое условие, подлежащее тщательному выяснению при принятии решения о задержании, возраст подозреваемого. Недооценка этого обстоятельства приводит к фактам грубого нарушения законности. В каждом случае доставления в милицию несовершеннолетнего необходимо проверить, достиг ли он возраста, с которого возможно наступление уголовной ответственности. Следует также иметь в виду, что задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения могут применяться к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях, когда это вызывается, тяжестью совершенного преступления (ст. 393 УПК РФ).
К числу таких преступлений относятся деяния, перечисленные в ч.1 ст.14 УК РФ и ст.96 УПК РФ.
Однако надлежит помнить, что понятие тяжести применительно к задержанию и заключению под стражу включает в себя совокупность обстоятельств, относящихся не только к тяжести содеянного, но и к личности несовершеннолетнего. «Существенное значение имеют, в частности, такие обстоятельства, как повторность преступления, направленность умысла, последствия, дерзость и агрессивность преступных действий, отрицательное поведение после совершения преступления, длительное отсутствие определенных занятий, прочные связи с преступными элементами и т. д.»4
Под основаниями задержания, по смыслу закона, понимается наличие фактических данных, позволяющих задержать лицо, заподозренное в совершении преступления, за которое может быть назначено лишение свободы. Достаточно наличия одного из оснований, перечисленных в ст. 32 Основ уголовного судопроизводства. Необходимо только, чтобы фактические данные были тщательно изучены и критически оценены. Рассмотрим более подробно каждое из этих оснований.
Лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения. Данное понятие охватывает не только случаи, когда лицо застигнуто непосредственно при совершении посягательства, но и на любой иной стадии реализации преступного умысла в процессе приготовления преступления или покушения на его совершение.
По этому основанию задерживают иногда лиц, застигнутых недалеко от места преступления. Представляется, что задержание по данному основанию возможно, если заподозренное лицо обнаружено на месте преступления или при попытке покинуть его. Подпадают сюда и случаи, когда оно пыталось бежать с места преступления, но было схвачено в ходе преследования. Если же заподозренное лицо обнаружено неподалеку от места преступления, то задержание возможно лишь в том случае, если на его одежде или на нем будут обнаружены явные следы преступления. Однако применяется оно уже на основании п. 3 ч. 1 ст. 122 УПК РФ.
В правовой литературе встречается суждение, что задержание по рассматриваемому основанию возможно лишь, если такое лицо застигнуто представителем органов внутренних дел либо иным лицом, в функции которого входит борьба с преступностью и охрана общественного порядка.
Однако никаких ограничений на этот счет в тексте закона не содержится.
Преступник, может быть, застигнут на месте и гражданами, непосредственно наблюдавшими факт совершения преступления.
Очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо указывают на данное лицо как на совершившее преступление. Очевидцы — это лица, непосредственно воспринимавшие факт преступления. В ст.32 Основ речь идет не только о показаниях, оформленных в соответствующих процессуальных документах. Под прямыми указаниями очевидцев следует понимать их сообщения (показания) о том, что данное конкретное лицо совершило определенное преступление. Если такое сообщение очевидца одновременно служит поводом к возбуждению уголовного дела, то оно заносится в протокол устного заявления либо оформляется письменным заявлением (ст. 108 и 110 УПК РФ). В дальнейшем сведения, полученные от очевидца, фиксируются в протоколе задержания (путем ссылки на п. 2 ч. 1 ст. 122 УПК РФ) и подробно отражаются в протоколе допроса. В сообщении очевидца должно быть прямое указание на конкретное лицо. Предположительные показания в основу решения о задержании лица положены, быть не могут.
Следователем был задержан гр. И. 14 лет. Основанием для задержания послужили показания очевидцев о том, что в драке участвовал человек, похожий на задержанного. Сам подросток участие в избиении потерпевшего категорически отрицал. В дальнейшем его причастность к преступлению не подтвердилась, дело в отношении него прекращено за отсутствием состава преступления. Следователь в этом случае неправильно оценил показания той и другой стороны.5
Обоснованность задержания по этому основанию зависит не от количества очевидцев (для задержания достаточно одного), а от конкретности и достоверности информации. Поэтому во всех случаях необходимо предельно точно выяснить у лиц, наблюдавших факт совершения преступления, в чем конкретно выражалось деяние, и критически оценить полученные сведения. Особенно тщательно необходимо анализировать сведения, полученные от потерпевшего, поскольку последний под влиянием эмоционального потрясения может добросовестно заблуждаться относительно оценки происшедшего либо даже умышленно искажать фактические данные.
Так, потерпевший Ф. опознал в гр. К. одного из тех, кто принимал участие в его избиении. Несмотря на очевидные противоречия в его показаниях, а также на выдвинутые К. убедительные доводы о непричастности к преступлению, следователь задержал его. Вскоре выяснилось, что задержанный лишь отдаленно похож на действительного преступника — Щ. и к преступлению отношения не имеет. Показания потерпевшего являются основанием для задержания лишь в тех случаях, когда преступление совершалось на его глазах либо преступное посягательство было направлено непосредственно против его личности.6
На практике процессуальное задержание проводится иногда на основании показаний обвиняемого или подозреваемого о соучастниках совершенного преступления. В законе не содержится каких- либо указаний относительно допустимости такого задержания. В правовой литературе на этот счет единой точки зрения не существует.
Следует иметь в виду, что обвиняемый, подозреваемый, в отличие от лиц, непосредственно наблюдавших факт совершения преступления, не несут уголовной ответственности за дачу ложных показаний и нередко изменяют свои показания.
Так, задержанные эа квартирные кражи- Т. и К. показали, что в кражах принимал участие В. Последний, будучи допрошен в качестве подозреваемого, подтвердил это и был задержан. Однако в последующем все трое от своих показаний отказались, и, так как иных доказательств причастности В. к совершению преступления добыто не было, дело в отношении него было прекращено.7
Поэтому к показаниям обвиняемых (подозреваемых) об участии в преступлении иных лиц следует относиться критически, тщательно проверять их.
Обнаружение явных следов преступления на подозреваемом, на его одежде, при нем или в его жилище. Явность следов — это их очевидная относимость к совершенному преступлению, устанавливаемая с помощью оценки всей совокупности обстоятельств уголовного дела. Это, прежде всего различные повреждения на теле подозреваемого раны, ссадины и иные следы на коже или на одежде, свидетельствующие о контакте с потерпевшим или о нахождении на месте преступления; следы крови, волос и следы различных веществ с места преступления; обнаруженные при подозреваемом или в его жилище орудия преступления, похищенные предметы и иные следы, определенно указывающие на причастность данного лица к совершению преступления.
Обычно такие следы обнаруживают при обыске, в том числе при личном обыске, при осмотре, иногда — при выемке.
При наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в том случае, если это лицо покушалось на побег или когда оно не имеет постоянного места жительства, или когда не установлена личность подозреваемого.
Из числа изученных уголовных дел задержание на основании «иных данных» проводилось лишь в 8,6% случаев. В то же время именно при задержании по ч. 2 ст. 122 УПК РФ чаще всего встречаются случаи незаконных и необоснованных задержаний.
Одна из причин этого в том, что данное основание не раскрыта в законе так же четко, как основания, предусмотренные частью первой. По смыслу ст. 32 Основ уголовного судопроизводства, под «иными данными» следует понимать любые доказательства, указывающие на совершение преступления конкретным лицом, за исключением перечисленных в ч. 1 ст. 32 Основ. К их числу могут быть отнесены материалы ревизий, инвентаризационные описи, различные сведения, полученные в результате следственных действий, в том числе при допросах свидетелей и потерпевших, не являющихся очевидцами преступления.
Однако при наличии «иных данных» подозревать лицо в совершении преступления само по себе еще не является основанием для применения задержания. Для этого требуется одно из трех дополнительных условий а) это лицо покушалось на побег; б) оно не имеет постоянного места жительства; в) не установлена личность подозреваемого.
Это продиктовано тем, что «иные данные» содержат менее определенные сведения о причастности лица к преступлению, поэтому, согласно закону, задержание в этих случаях может быть проведено только при крайней необходимости, обусловленной вероятностью уклонения подозреваемого от расследования.
Несоблюдение указанных дополнительных условий приводит к фактам незаконного задержания.
Рассмотрим более детально каждое из дополнительных условий.
Покушение на побег-это попытка спастись бегством с места преступления, скрыться от работников милиции или иных лиц, выполняющих обязанности по охране общественного порядка, а равно любая попытка переменить место жительства либо выехать за пределы данного региона с целью уклонения от следствия.
Отсутствие постоянного места жительства — не имеет прописки либо данное лицо по месту прописки не проживает.
Неустановление личности — у заподозренного отсутствуют удостоверяющие его личность документы, или имеющиеся документы вызывают сомнение в их подлинности либо в достоверности содержащихся в них сведений. Или при отсутствии соответствующих документов сведения, сообщенные о себе заподозренным лицом, не могут быть оперативно проверены.
В случае, же, если такое лицо ссылается на конкретных граждан, которые могут подтвердить его личность, и если сведения, сообщенные этими гражданами о личности заподозренного, являются достоверными, задержание по этому основанию применяться не может.
Являясь неотложным следственным действием, задержание чаше всего применяется на первоначальном этапе расследования, когда доказательств для избрания меры пресечения в отношении заподозренного лица еще недостаточно, а необходимость его изоляции очевидна.
Основания и мотивы для задержания как неотложного следственного действия возникают внезапно и требуют оперативного реагирования. В случае же повторного задержания таких внезапно открывшихся новых обстоятельств, как правило, нет.
Задержание обычно проводится на начальной стадии расследования. В дальнейшем в большинстве случаев органы расследования накапливают достаточный материал для своевременного решения вопроса об избрании меры пресечения.
В то же время в отдельных случаях новые обстоятельства, требующие неотложного реагирования, становятся известными на последующем этапе расследования, что может сделать целесообразным применение процессуального задержания.
Между тем анализ практики задержаний показывает, что не только на последующей стадии, но и на этапе возбуждения уголовного дела многие следователи и работники дознания отказываются от применения задержания при наличии указанных в законе оснований, предусмотренных ст. 32 Основ уголовного судопроизводства, если у них отсутствует уверенность, что в течение срока задержания будут собраны достаточные доказательства для последующего предъявления обвинения. Такая «перестраховка» нередко приводит к тому, что в ряде случаев лица, в отношения которых при наличии оснований и мотивов задержание не было применено, совершают новые преступления либо скрываются от органов расследования.
Процессуальное задержание- это самостоятельное следственное действие, имеющее собственную юридическую природу, а также основания и мотивы его проведения. По времени оно может предшествовать избранию меры пресечения, но не должно применяться наряду с ним.
4.1. Мотивы задержания
Предусмотренные законом основания задержания ст. 122 УПК РФ, по существу, представляют собой основания для подозрения в совершении преступлений и не исчерпывают всех тех обстоятельств, которые могут быть положены в основу решения вопроса о задержании. Наличие оснований для подозрения является обязательным условием задержания, но само по себе не делает необходимым его применение (в отношении подозреваемого может быть избрана, например, подписка о невыезде либо вообще не применяться мера принуждения до привлечения в качестве обвиняемого). Чтобы задержание было обоснованным кроме оснований для подозрения должны быть еще такие побуждающие обстоятельства, которые делают применение задержания целесообразным, оправданным. Именно они и образуют мотив задержания.
Понятие мотивов задержания закон не раскрывает и не содержит какого-либо их перечня.
Между тем правильное понимание лицом, производящим расследование, мотивов задержания важно не столько для надлежащего оформления протокола, сколько для обеспечения обоснованного и эффективного применения данной меры процессуального принуждения.
Мотив задержания должен объяснить, для предупреждения каких нежелательных действий подозреваемого следует прибегнуть к изоляции его от общества, с последующим решением вопроса о необходимости применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.
Объективные обстоятельства, побуждающие следователя незамедлительно и именно в данный момент задержать подозреваемого, прежде всего, порождают конкретную цель, например, не дать подозреваемому скрыться от следствия, на безусловное достижение которой и будет направлено задержание как одна из мер процессуального принуждения. Однако указанная цель в каждом конкретном случае может быть достигнута не только путем применения кратковременного задержания, но и в результате избрания в отношении подозреваемого одной из мер пресечения, предусмотренной ст. 89 УПК РФ. Мотив задержания и будет объяснять, почему для достижения поставленной цели необходимо и целесообразно применить именно эту, а не другую меру процессуального принуждения.
Однако связывать мотивы задержания с обязательным решением вопроса об аресте подозреваемого, недопустимо.
Хотя одна из целей задержания — это разрешение вопроса о применении к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу, ошибочно полагать, что логическим завершением любого задержания должен быть арест подозреваемого. Из норм уголовно-процессуального закона такое требование не вытекает, и вопрос о последующем применении к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу должен решаться следователем или лицом, производящим дознание с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела, личности подозреваемого и тактических особенностей расследования.
В толковом словаре В. Даля мотив в широком, общепринятом понимании этого слова определен как «побудительная причина». Мотив формируется в сознании субъекта под действием существующих вне его объективных факторов (причин) и побуждает субъекта к действию, направленному на достижение определенной цели. Применительно к решению о задержании мотивами выступают те побуждающие обстоятельства и фактические данные, которые обусловливают необходимость задержания подозреваемого в данной конкретной ситуации. Задержание подозреваемого может быть мотивировано необходимостью
пресечь дальнейшую преступную деятельность лица или предупредить совершение им нового преступления;
воспрепятствовать уклонению подозреваемого от следствия и суда;
воспрепятствовать подозреваемому помешать установлению истины, сокрыть орудия преступления или похищенное.
Нельзя не согласиться с мнением, что задержание может быть мотивировано одной лишь опасностью совершенного преступления. Действительно, совершение преступлений, исчерпывающий перечень которых приведен в законе (ч. 2 ст. 96 УПК РФ), рассматривается в качестве самостоятельного основания для применения наиболее суровой меры пресечения-заключения под стражу «по мотивам одной лишь опасности преступления», следовательно, при наличии одного из оснований, предусмотренных ст. 122 УПК РФ, будет оправдано включение этого обстоятельства в число правомерных мотивов задержания.
В данном случае на первый план выступает, цель задержания -обеспечить правильное решение вопроса о мере пресечения в виде заключения под стражу.
В связи с этим задержание по мотивам опасности совершенного преступления будет правомерно в тех случаях, когда нет реальной возможности незамедлительно избрать в отношении подозреваемого меру пресечения — заключение под стражу в порядке ст. 90 УПК РФ, либо предъявить обвинение с последующим заключением обвиняемого под стражу (например, при отсутствии достаточных доказательств для предъявления обвинения).
26 октября 1997 г. по факту ограбления неизвестными лицами водителя такси С. было возбуждено уголовное дело. 4 ноября 1997 г. потерпевший на вещевом рынке встретил одного из грабителей и принял меры к его задержанию. Задержанным оказался гр. Б., который несмотря на показания потерпевшего отрицал свое участие в ограблении и был водворен в ИВС. В результате проведенных следователем и оперативными работниками мероприятий его вина в совершении преступления была доказана.
Задержание к нему было применено на основании п. 2 ст.122 УПК РФ и по мотвам опасности совершенного преступления8.
На практике порой возникает вопрос о возможности задержания подозреваемого с целью выявления вероятных соучастников преступления, установления места нахождения орудий преступления или имущества, добытого преступным путем, а также его причастности к совершению других преступлений.
Причинами, оправдывающими такое задержание, служат фактические данные, указывающие на причастность подозреваемого к совершению иного преступления либо на совершение расследуемого преступления группой лиц (наличие соучастников) и т.п. Причем эти фактические данные наряду с данными, полученными из процессуальных источников (ст. 69 УПК РФ), могут быть получены и оперативно-розыскным путем (при условии, если они отражены в материалах дела).
Двое мужчин, войдя в квартиру гр-ки А., угрожая ножом, завладели ее имуществом на сумму 5420 рублей. Оперативно-розыскными мероприятиями один из них был установлен. Им оказался С., которого она опознала как одного из преступников. Несмотря на показания потерпевшей, С. продолжал отрицать свою причастность к ограблению. На основании показаний потерпевшей, а также данных, полученных оперативными работниками о причастности С. к ограблению, последний был обоснованно задержан по мотивам необходимости проведения дальнейших мероприятий с целью обнаружить дополнительные доказательства его вины и воспрепятствовать ему помешать установлению истины, скрыть орудия преступления и похищенное.
Однако необходимо подчеркнуть, что одни лишь оперативно- розыскные данные не могут служить самостоятельным основанием для принятия решения о задержании подозреваемого. Сведения, полученные оперативно-розыскным путем, могут использоваться для доставления лица, подозреваемого в совершении преступления, в милицию, его допроса и проведения с его участием других следственных действий. Но для задержания и водворения его в ИВС необходимо, чтобы подозрение в отношении его основывалось на фактических данных, полученных из процессуальных источников, чтобы эти данные были процессуально закреплены.
Подводя итог сказанному, дадим перечень мотивов задержания, наиболее часто применяемых на практике, которые, если они опираются на материалы дела, следует считать правомерными. Задержание подозреваемого может быть мотивировано необходимостью
пресечь дальнейшую преступную деятельность лица или предупредить совершение им нового преступления; воспрепятствовать уклонению подозреваемого от следствия; воспрепятствовать подозреваемому помешать установлению истины, скрыть орудия преступления или похищенное;
изолировать подозреваемого от общества при совершении им опасного преступления;
провести мероприятия с целью проверки фактических данных, указывающих — на возможную причастность подозреваемого к совершению иных преступлений либо на совершение расследуемого преступления группой лиц, а также для установления места сокрытия орудий преступления, чужого имущества, добытого преступным путем, или иных обстоятельств, имеющих существенное значение для расследуемого дела.
Следует иметь в виду, что основания, перечисленные в ч. 1 и 2 ст. 122 УПК РФ дают следователю право применять или не применять задержание. Мотивы же объясняют, почему из этих двух возможных решений следователь выбрал именно задержание подозреваемого в совершении преступления.
Необходимо отметить, что в качестве оснований для задержания подозреваемого в ч. 2 ст. 122 УПК РФ выступает совокупность «иных данных», дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, и указанных в законе следующих условий «если это лицо покушалось на побег, или когда оно не имеет постоянного места жительства, или когда не установлена личность подозреваемого».
При наличии этой совокупности (основания) для решения вопроса о задержании требуется еще и мотив, указывающий на необходимость и целесообразность задержания. В данном случае условия не подменяют мотивов задержания, а являются составной частью оснований. Они, будучи отражены в материалах уголовного дела (в рапорте лица, производившего задержание, в протоколах допроса потерпевшего, свидетелей и т.п.), служат обстоятельством, порождающим у следователя опасение, что подозреваемый, оставаясь на свободе, скроется от следствия.
Как покушение на побег, так и отсутствие у подозреваемого постоянного места жительства или неустановление его личности должны вызвать у следователя обоснованное опасение, что подозреваемый может скрыться от следствия и суда. Следовательно, любое из этих условий может явиться причиной одного и того же мотива задержания -воспрепятствовать уклонению подозреваемого от следствия.
В сентябре 1997 г. за нарушение правил дорожного движения в отделение милиции был доставлен гр. С., так как у него не оказалось водительского удостоверения и документов на право пользования автомашиной. При опросе он заявил, что автомашина принадлежит его другу, однако назвать точные биографические данные или адрес места жительства «друга» не смог. Проверкой было установлено, что С. не имеет постоянного места жительства, в 1993 г. освободился из мест лишения свободы и последнее время проживал у родственников и знакомых. При указанных обстоятельствах он был задержан по подозрению в совершении угона автомашины на основании «иных данных» (показаний свидетелей и документов, опровергающих его утверждения) и при условии отсутствия у подозреваемого постоянного места жительства. Мотивировано же задержание было необходимостью воспрепятствовать его уклонению от следствия. В процессе проведения следственных и оперативных мероприятий оказалось, что С., ранее неоднократно судимый за кражи личного имущества граждан из автомашин, в течение года совершил 60 аналогичных краж, а автомашина, на которой он был задержан, оказалась угнанной им с этой же целью9.
Данные проведенных исследований показали, что в тех случаях, когда следователи указывают мотивы задержания, они чаще всего ссылаются на необходимость воспрепятствовать подозреваемому скрыться от следствия (67%) или помешать установлению истины по делу (18 %), пресечь его преступную деятельность (2%), а также мотивируют задержание тяжестью совершенного преступления ( 13 %).
Однако указанные обстоятельства есть не что иное, как основания для избрания меры пресечения (ст. 89 УПК РФ), с той лишь разницей, что они (или одно из них) делают целесообразным и безотлагательным предварительное применение кратковременного ареста лица, подозреваемого в совершении преступления.
Задержание и мера пресечения — хотя и разные процессуальные институты, но преследуют одинаковые цели, поэтому и мотивы их применения во многом одинаковы. Ст. 90 УПК РФ ограничивает право применения меры пресечения в отношении подозреваемого лишь «исключительными случаями» и установлением предельного срока действия меры пресечения до предъявления обвинения — 10 суток.
Требование закона о применении меры пресечения до предъявления обвинения в «исключительных случаях» продиктовано прежде всего неотложностью этого процессуального действия. Естественно, что это относится и к задержанию подозреваемого.
Подводя итог сказанному, необходимо отметить, что задержание подозреваемого в соответствии со ст. 122 УПК РФ будет законным и обоснованным только при наличии совокупности основания и мотива задержания, причем мотив не должен противоречить целям применения данной меры процессуального принуждения. При наличии этой совокупности задержание считается законным без учета последующего применения или неприменения к обвиняемому миры пресечения в виде заключения под стражу (ареста), направления дела в суд с обвинительным заключением или прекращения по реабилитирующим основаниям.
Результаты исследования показали, что подчас именно отсутствие мотивов для задержания влечет затем освобождение подозреваемого из ИВС в связи с тем, что «отпала необходимость в дальнейшем содержании его под стражей», когда в действительности такая необходимость и не возникала.
5. Процессуальный порядок задержания подозреваемого.
Закон и ведомственные нормативные акты достаточно подробно регламентируют процедуру доставления в органы внутренних дел и оформления протоколов на лиц, заподозренных в совершении преступлений.
Разбирательство обстоятельств доставления в орган внутренних дел любого лица начинается в дежурной части. При этом оперативный дежурный по отделу милиции обязан
выяснить обстоятельства доставления либо соответствие доставления документам, на основании которых оно проведено в том случае, если доставлено лицо, в отношении которого имеется постановление о задержании;
принять незамедлительные меры к установлению личности доставленного, если же доставленное лицо не имеет постоянного места жительства и занятий, дежурный через адресное бюро обязан проверить наличие предостережения о прекращении им бродяжничества.
Порядок документирования доставления зависит от того, кем именно доставлено лицо, заподозренное в совершении преступления. В случае, если доставление произведено гражданами либо членами добровольной народной дружины, дежурный составляет протокол заявления с заполнением обязательных реквизитов, причем непременно должно быть указано точное время доставления.
При необходимости оперативный дежурный обязан организовать получение объяснений от очевидцев и граждан, принимавших участие в задержании.
Если же правонарушитель доставлен работниками милиции, то от них должен быть получен рапорт с изложением обстоятельств правонарушения, мотивов и времени доставления.
Последнее обстоятельство особенно важно для последующего исчисления срока задержания.
После получения рапорта о доставлении либо составления протокола, заявления факт доставления регистрируется в книге учета лиц, доставленных в ОВД, с последующим отражением в ней результатов рассмотрения материала.
При установлении в действиях доставленных признаков преступления оперативный дежурный поручает дальнейшее разбирательство работнику органа дознания или передает материалы следователю (если преступление подследственно следователю). До принятия решения доставленный может содержаться в дежурной части, однако не более трех часов. Из этого ограничения вытекает, что решение о применении или неприменении задержания должно во всех случаях быть принято в срок, не превышающий три часа.
До решения вопроса о задержании доставленный находится в комнате для содержания лиц, задержанных в административном порядке. Перед помещением туда доставленного оперативный дежурный либо иное лицо по его поручению должны в присутствии понятых провести личный обыск правонарушителя с целью обнаружения и изъятия вещественных доказательств, предметов, запрещенных к ношению и хранению, предметов, запрещенных к хранению в камерах ИВС или в комнатах для содержания лиц, задержанных в административном порядке, и для обеспечения безопасности работников милиции и самих задержанных. О результатах личного обыска составляется протокол, подписываемый лицом, его составившим, обысканным и понятыми.
В ряде случаев личный обыск предшествует задержанию. Более того, иногда именно результаты личного обыска лица, доставленного в связи с правонарушением, становятся основанием для возбуждения уголовного дела и задержания подозреваемого (обнаружение наркотиков, запрещенного к ношению оружия и т.д.).
Дальнейшее решение в отношении доставленного принимается лицом, которому поручено рассмотрение материала.
Результаты проверки, проведенной работником дознания, докладываются начальнику органа внутренних дел, который, получив представленные материалы, при наличии к тому оснований принимает решение о возбуждении уголовного дела и задержании подозреваемого. В этом случае протокол задержания составляется лицом, которому поручено проведение дознания, и подлежит обязательному утверждению начальником органа дознания. Решение о задержании, принятое следователем, и протокол задержания утверждению не подлежат.
Протокол задержания составляется в трех экземплярах один приобщается к уголовному делу, другой вручается администрации места содержания задержанных, третий хранится в дежурной части. При избрании задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу протокол задержания приобщается администрацией СИЗО, ИВС к личному делу арестованного. Это необходимо для правильного исчисления срока предварительного заключения под стражу, поскольку, согласно ст. 97 УПК РФ, в срок предварительного заключения под стражу входит и период задержания.
Содержание протокола определено ст. 122 УПК РФ, а также общими правилами составления протоколов следственных действий, регламентированных ст. 141 УПК РФ.
В протоколе задержания в обязательном порядке должны быть указаны дата (день, месяц, год), время (час), место составления протокола, время доставления в, орган дознания или время фактического задержания, должности, звание должностного лица, составившего протокол, анкетные данные задержанного, основания и мотивы задержания, объяснения задержанного, а также квалификация преступления, по подозрению в совершении которого он задержан.
Объяснения задержанного, подлежащие занесению в протокол — это устные заявления и пояснения, сделанные им по поводу задержания и подозрения его в совершении преступления. Они даются добровольно, не в порядке допроса и не заменяют его. Если задержанный не сделал никаких заявлений и пояснений по своей инициативе, то перед составлением или при составлении протокола следует спросить у него, не желает ли он дать каких- либо объяснений в связи с его задержанием. Если такое желание не выражено, то об этом делается соответствующая отметка в протоколе.
Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и задержанным.
В органах внутренних дел предусмотрена форма протокола задержания, в которой содержатся реквизиты для отражения обязательных сведений. Согласно инструкции10 о работе изоляторов временного содержания, туда не принимаются лица, в отношении которых протоколы задержания оформлены с нарушением требований уголовно-процессуального законодательства и Закона РФ «О содержании под стражей лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Протокол задержания является документом, на основании которого администрация ИВС помещает доставленного в камеру для задержанных или в иное помещение, специально оборудованное для этой цели и отвечающее требованиям Закона РФ «О содержании под стражей лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Администрация ИВС несет ответственность за соблюдение установленного порядка и условий содержания задержанного с момента принятия его для помещения в указанное место. Поэтому факт и момент принятия задержанного должны быть зафиксированы в учетной документации ИВС и подтверждены подписями лиц передавшего и принявшего задержанного.
Тем не менее, при составлении протокола задержания допускается немало ошибок. Зачастую в протоколах указывается одно время их составления и фактического задержания, хотя в большинстве случаев он составляется по истечении некоторого времени после доставления и фактического задержания. Нередко основания задержания, указываемые в протоколе, не соответствуют фактическим основаниям, вытекающим из материалов уголовного дела. Не всегда в протоколах задержания указываются мотивы задержания либо в графе «мотивы» содержится ссылка на факт совершения преступления. Например, «за злостное хулиганство», и т.д.
Ссылка на квалификацию преступления необходима прежде всего в связи с тем, что задержание может применяться не за все преступления, а лишь за те из них, санкция за совершение которых предусматривает лишение свободы. Правильная и своевременная квалификация деяния, в совершении которого подозревается лицо, позволяет избежать незаконного применения задержания.
С целью обеспечения защиты прав и законных интересов задержанных закон предусматривает подпись задержанного, а также возможность дачи им письменного собственноручного объяснения по поводу задержания. На оборотной стороне протокола содержатся также отметки о сообщении прокурору и об уведомлении родственников задержанного.
В случае если подозреваемый отказывается от подписи, то применяется правило, предусмотренное ст. 142 УПК РФ, то есть об этом делается отметка в протоколе задержания, а подозреваемому предоставляется возможность занести в протокол письменное объяснение относительно причины отказа от подписи.
При наличии протокола задержания составления дополнительных процессуальных документов не требуется.
Вместе с тем закон предусматривает возможность применения данной меры процессуального принуждения на основании постановления о задержании. Постановление о задержании выносится следователем или органом дознания в том случае, если исполнение его возлагается на иных лиц, например, в другом городе, районе. В соответствии с п. 4 ст. 29 Закона о прокуратуре РФ, аналогичное постановление может быть вынесено и прокурором. Исполнение его в этих случаях поручается органу дознания.
Иногда в этих случаях выносится и отдельное поручение. Однако поскольку в целях обеспечения единообразия составления такого рода процессуальных документов для них более предпочтительна форма постановления с указанием в резолютивной части органа, которому поручено его исполнение.
Наличие постановления не избавляет лицо, которому поручено проведение задержания, от необходимости составления протокола с заполнением всех необходимых реквизитов.
Чаше всего задержание на основании постановления производится дежурным органа внутренних дел. В отдельных регионах широко применяется задержание оперативными дежурными и в других случаях, однако такая практика нежелательна. Задержание, производимое лицом, которому поручено расследование, как правило, более продумано и обосновано.
5.1 Обеспечение прав и законных интересов задержанного.
Следователь или лицо, производящее дознание, обязаны разъяснить задержанному его права, установленные законом. Об этом делается отметка в протоколе задержания. Задержанный имеет право знать, в чем его подозревают;
требовать проверки прокурором правомерности задержания; обжаловать действия лица, производящего дознание, следователя или прокурора, давать объяснения и заявлять ходатайства;
обращаться с жалобами и заявлениями в государственные органы, общественные организации и к должностным лицам11;
пользоваться своей одеждой и обувью, а также другими необходимыми предметами и вещами, перечень которых определяется Правилами внутреннего распорядка в местах содержания задержанных.
Задержание лица является процессуальным актом, официально ставящим лицо в положение подозреваемого. Подозреваемый является участником уголовного процесса, который имеет определенное правовое положение (ст. 52 УПК РФ). Помимо указанных выше прав, он как подозреваемый вправе также представить доказательства, давать показания и заявлять ходатайства на родном языке, пользоваться услугами переводчика (ст. 17 УПК РФ), собственноручно написать свои показания (ст. 152 УПК РФ), заявлять отводы лицу, производящему дознание, следователю (ст. 64 УПК РФ), переводчику (ст. 66 УПК РФ), специалисту и эксперту.
Право задержанного знать, в чем его подозревают, обеспечивается прежде всего обязанностью лица, производящего расследование, ознакомить подозреваемого с протоколом задержания (ст. 141 УПК РФ), где указаны основания задержания и сведения о преступлении, в совершении которого подозревается задержанный. Если задержанный дал какие-то объяснения по поводу его подозрения и задержания, то они заносятся в протокол. Ознакомление задержанного с протоколом удостоверяется его подписью.
Закон предусматривает подозреваемому возможность защищаться от подозрения. Как уже отмечалось, он вправе знать, в чем его подозревают, давать показания. Поэтому лицо, производящее расследование, обязано немедленно допросить задержанного. Если произвести допрос немедленно не представляется возможным, подозреваемый должен быть допрошен не позднее двадцати четырех часов с момента задержания (ч. 3 ст. 123 УПК РФ).
Перед допросом задержанному должны быть еще раз разъяснены его права как подозреваемому. Ему объявляется, в совершении какого преступления он заподозрен, о чем делается отметка в протоколе допроса (ч. 2 ст. 123 УПК РФ).
Давать показания — это право, а не обязанность подозреваемого. На него не возлагается бремя доказывания своей невиновности. Уголовной ответственности за отказ от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний подозреваемый не несет.
Недопустимо добиваться признательных показаний путем насилия, угроз или иных незаконных действий. Получение показаний таким способом наказывается в уголовном порядке.
Задержанный может заявлять ходатайства лицу, производящему расследование, о допросе свидетелей, назначении экспертизы и производстве других следственных действий по собиранию доказательств и выяснению обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Обоснованные ходатайства должны быть удовлетворены. При отказе в удовлетворении ходатайств (полном или частичном) лицо, производящее расследование, выносит постановление с указанием мотивов отказа, и сообщает об этом подозреваемому. Последний вправе обжаловать данное постановление (ст. 131, 218 УПК РФ).
Если подозреваемый в связи с производством экспертизы помещается в судебно-медицинское учреждение, то он пользуется правами обвиняемого (ст. 188 УПК). Это означает, что его обязаны ознакомить с постановлением о назначении экспертизы (см. ч. 3 ст. 184 УПК РФ) и разъяснить права, предоставляемые ему в связи с производством экспертизы заявлять отвод эксперту, просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц, предоставлять дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта, присутствовать с разрешения следователя или лица, производящего дознание, при производстве экспертизы и давать объяснения эксперту, знакомиться с заключением эксперта (ст. 185 УПК РФ).
В случае удовлетворения ходатайства подозреваемого постановление о назначении экспертизы соответственно изменяется или дополняется, а в случае отказа — об этом выносится постановление, которое объявляется подозреваемому под расписку (ст. 185 УПК РФ).
Если задержанным заявлено требование о проверке прокурором правомерности задержания, то администрация места содержания задержанных обязана немедленно сообщить об этом прокурору. Требование задержанного о проверке прокурором правомерности задержания может быть заявлено задержанным как в устной, так и в письменной форме. Об устном требовании лицо, производящее расследование, составляет протокол, который подписывается подозреваемым и лицом, принявшим это требование.
Протокол или письменное требование задержанного немедленно передается прокурору, который сам избирает форму проверки правомерности задержания. Результат проверки доводится до сведения задержанного.
Подозреваемый может обжаловать действия следователя или органа дознания , направив жалобу непосредственно в суд. Где при рассмотрении поступившей жалобы суды должны безотлагательно вынести постановление относительно законности его содержания и распорядиться о его освобождении , если задержание незаконно12.
По общему правилу, заключение под стражу является прерогативой прокурора или суда. Задержание лица, подозреваемого в совершении преступления, является исключением из этого правила. В силу неотложности этой меры закон разрешает органу дознания и следователю при наличии определенных оснований ( ст. 122 УПК РФ) применять ее без предварительного получения санкции прокурора. Однако когда задержание произведено, следователь или орган дознания должны в пределах двадцати четырех часов сообщить об этом прокурору, а последний в возможно короткий срок с момента получения извещения (в пределах сорока восьми часов) -либо санкционировать арест, либо освободить задержанного.
В письменном сообщении прокурору указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место работы и должность задержанного, квалификация преступления, в совершении которого он подозревается (вид преступления и статья уголовного закона), время, основания и мотивы задержания, а также место содержания задержанного.
В протоколе задержания должно быть отмечено о направлении сообщения прокурору с указанием даты и времени сообщения. Задержка сообщения прокурору является ущемлением законных интересов подозреваемого. Своевременное сообщение прокурору о задержании лица не препятствует быстрейшему проведению необходимых следственных действий и ставит задержание под надзор прокурора.
Неотложные следственные действия в период задержания должны обеспечивать в первую очередь тщательную проверку а) причастности данного лица (задержанного) к совершенному преступлению; б) оснований для применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.
При наличии оснований для избрания указанной меры пресечения орган дознания или следователь выносит соответствующее постановление и представляет его прокурору вместе с материалами дела, обосновывающими необходимость ареста задержанного.
Поскольку в необходимых случаях прокурор, прежде чем решить вопрос о даче санкции на арест, лично допрашивает задержанного, последний по требованию прокурора доставляется к нему для допроса.
Если, по мнению прокурора, из представленных ему материалов не усматривается достаточных оснований для ареста подозреваемого, он вправе либо сразу же освободить задержанного, либо, не освобождая его, дать указание произвести определенные следственные действия, необходимые для принятия обоснованного решения об аресте или освобождении задержанного в пределах тех же сорока восьми часов с момента получения извещения о задержании.
Сообщение прокурору о произведенном задержании не препятствует органу дознания или следователю по собственной инициативе освободить задержанного, если отпадает необходимость его дальнейшего задержания.
О задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, орган дознания или следователь уведомляет его семью. О задержании несовершеннолетнего обязательно уведомляются его родители или лица, их заменяющие. Обязанность уведомления семьи подозреваемого о его задержании ставит орган дознания или следователя перед необходимостью принять меры для выяснения места жительства или хотя бы домашнего телефона семьи задержанного, тем более — семьи несовершеннолетнего. О задержании несовершеннолетнего лица необходимо уведомить не только кого-либо из взрослых членов семьи по месту обычного проживания задержанного, но именно его родителей или лиц, их заменяющих.
Форма уведомления избирается в зависимости от конкретных обстоятельств. Это может быть уведомление по телефону, телеграфу, через нарочного либо непосредственно и т.д. Во всяком случае уведомление должно быть своевременным, а на протоколе задержания следует сделать соответствующую отметку с указанием фамилии, имени, отчества и степени родства члена семьи, даты и формы уведомления.
По общему правилу, такое уведомление производится и при задержании лица, подозреваемого в совершении тяжкого преступления. Однако в подобных случаях от уведомления можно воздержаться, если по мнению органа дознания или следователя уведомление семьи задержанного воспрепятствует установлению истины по уголовному делу о тяжком преступлении. При этом необходимо руководствоваться конкретными фактическими данными, свидетельствующими о том, что уведомление семьи задержанного может помешать расследованию. Если в последующие часы (сутки) у следователя или органа дознания отпадут сомнения на этот счет, то уведомление производится в общем порядке.
При задержании несовершеннолетнего его родители или заменяющие их лица должны быть уведомлены об этом независимо от степени тяжести преступления, в совершении которого подозревается задержанный, и от наличия оснований опасаться, что такое уведомление помешает установлению истины.
Если уведомление семьи задержанного не производилось, то в протоколе задержания необходимо сделать отметку о причине этого либо не было установлено место жительства (со ссылкой на принятые меры), либо были основания считать, что уведомление воспрепятствует установлению истины по делу о тяжком преступлении.
Обоснованность такой отметки (как и решения по существу вопроса об уведомлении) проверяется начальником органа дознания следственного отделения либо прокурором.
Жалобы и заявления задержанных, адресованные прокурору, следователю или лицу, производящему дознание, должны быть переданы им немедленно.
Жалобы и заявления, адресованные иным лицам и органам, тоже передаются немедленно следователю или лицу, производящему дознание, просматриваются ими и направляются по принадлежности. Жалобы и заявления, содержащие сведения, сообщение которых может помешать установлению истины по уголовному делу, адресату не направляются. Но об этом извещается лицо, подавшее жалобу или заявление, а также уведомляется прокурор. Вопрос о наличии в жалобе или заявлении сведений, сообщение которых может помешать усыновлению истины, решается лицом, в производстве которого находится уголовное дело.
Если в жалобе или заявлении задержанного адресованном в государственные учреждения и общественные организации, содержатся законные просьбы, которые могут быть удовлетворены органом внутренних дел, лицом, производящим дознание или следователем, то они принимают соответствующие меры, не ожидая рассмотрения жалобы или заявления адресатом. К жалобам и заявлениям, направляемым в государственные или общественные организации, могут быть приложены справки об отдельных обстоятельствах дела, в том числе об основаниях и мотивах задержания данного лица по подозрению в совершении преступления.
6. Сроки задержания
Срок задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, исчисляется с момента доставления его в орган дознания или к следователю, а если задержание производится на основании постановления о задержании, вынесенного органом дознания или следователем — то с момента фактического его задержания.
Законом предусмотрено отражение в протоколе задержания времени и места задержания, а также времени составления протокола. В первом случае имеется в виду указание времени и места фактического ограничения свободы лица («поимки», «захвата»), а не момента принятия решения о его задержании. Если задержание лица производятся на основании постановления о задержании, вынесенный органом дознания или следователем, то срок задержания исчисляется с момента фактического задержания данного лица. Соблюдение этого предписания об исчислении срока требует, естественно, чтобы в протоколе было отражено время фактического ограничения свободы задержанного.
По смыслу рассматриваемой нормы Закона аналогично должен исчисляться срок задержания и тогда, когда определенное лицо задерживается по постановлению либо письменному указанию следователя или прокурора. Во всех остальных случаях срок задержания исчисляется с момента доставления лица в орган дознания или к следователю. Обычно это бывает, когда лицо доставляют в милицию в связи с только что совершенным им правонарушением (до возбуждения уголовного дела). Следует иметь в виду, что срок задержания исчисляется именно с момента доставления лица, хотя возбуждение дела и составление протокола задержания производятся позднее. Отсюда понятно, какое значение имеет фиксация времени доставления задержанного в милицию.
Выше уже отмечалось, что доставление в орган дознания или к следователю, если оно не произведено по предварительному указанию уполномоченного на то лица (в форме постановления или письменного указания), не является актом уголовно-процессуального задержания и осуществляется в общественном порядке (народными дружинниками, гражданами) либо в административном (работниками милиции и иных государственных органов). Именно этим и объясняется то, что срок задержания исчисляется с момента доставления лица в орган дознания или к следователю. Только они правомочны придать задержанию процессуальный характер, т. е. решать вопрос о возбуждении уголовного дела и задержании на основании уголовно-процессуального закона.
Исчисление срока задержания с момента доставления в орган дознания или к следователю соответствует законным интересам задержанного и содействует обеспечению быстрого решения вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела, тщательной и своевременной проверке вопроса о необходимости и целесообразности дальнейшего ограничения свободы доставленного лица.
При определении начала течения срока задержания следует руководствоваться также общими правилами исчисления процессуальных сроков. По закону (ст. 103 УПК РФ) не принимается в расчет тот час, которым начинается течение срока.
Изучение практики показало, что около пятидесяти процентов задержаний производится в день возбуждения уголовного дела, когда само возбуждение дела связано с доставлением лица, заподозренного в совершении преступления, в милицию. В таких случаях в протоколе задержания должно быть зафиксировано время доставления лица в милицию. После принятия решения о задержании доставленного срок задержания следует исчислять именно с момента доставления лица, а не со времени составления протокола. С точки зрения законных интересов задержанных указанное требование приобретает особое значение в тех случаях, когда протоколы задержания оформляют через три, пять и более часов после доставления лица в связи с подозрением в совершении преступления. А такие случаи не являются редкостью.
К сожалению, на практике далеко не всегда отражают в протоколах время доставления лица в милицию, и срок задержания зачастую исчисляют с момента составления протокола. Это не соответствует требованиям закона. Не согласуется с ним и распространенная практика фиксации в протоколе вместо времени доставления в милицию времени получения следователем из органа дознания материала на задержанного.
Нередко встречаются случаи, когда допрос подозреваемого по времени производится раньше, чем оформляется протокол задержания. Очевидно, что в таких случаях протокол оформляется не в момент фактического принятия решения о задержании, а позднее. Тем самым в срок задержания не включается часть времени фактического ограничения свободы подозреваемого, что является нарушением закона и ущемлением интересов задержанного.
Закон не устанавливает общего (единого) срока задержания. Однако из требований закона , ст. 32 Основ уголовного судопроизводства, ст. 122 УПК РФ следует, что продолжительность задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, не может превышать семидесяти двух часов. В течение двадцати четырех часов орган дознания или следователь обязан сделать письменное сообщение прокурору, а он в течение сорока восьми часов с момента получения извещения о произведенном задержании обязан дать санкцию на заключение под стражу либо освободить задержанного.
В конкретных случаях допустимый срок задержания может быть и меньшим. Это зависит от того, в какой час начального момента задержания сделано сообщение прокурору. Так, если прокурор уведомлен о задержании в тот же час, в который оно произведено, то задержание не может продолжаться свыше сорока восьми часов, которые отведены прокурору, чтобы принять решение в отношении задержанного дать санкцию на заключение под стражу либо освободить его.
В сообщении прокурору должно быть указано время задержания подозреваемого. Оно определяется соответственно моменту, с которого исчисляется срок задержания. Именно с этого момента наступает течение срока (двадцать четыре часа), предоставленного законом для письменного сообщения прокурору. По смыслу закона в данный срок должно быть обеспечено не только направление, но и фактическое вручение этого сообщения прокурору (поступление его в прокуратуру). Промедление с подобным извещением, как уже отмечалось выше, является нарушением требований закона. Оно не влечет за собой продление максимально возможного срока задержания (72 часов).
Поскольку в каждом конкретном случае срок задержания включает в себя, во-первых, время, фактически прошедшее с момента задержания лица до сообщения об этом прокурору, и, во- вторых, время, предоставленное прокурору для санкционирования ареста либо освобождения задержанного, то для правильного исчисления общего допустимого срока задержания необходимо точно фиксировать день и час сообщения прокурору о произведенном задержании.
Необходимость проверки личности задержанного не является основанием для промедления с сообщением о его задержании. Такое сообщение не может ставиться в зависимость от последующего выяснения обстоятельств дела и производства неотложных следственных действий.
Надзор за исполнением сроков содержания задержанных по пожозрению в совершении преступлений администрациями органов и учереждений , исполняющих наказание , администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу осуществляют органы прокуратуры.13
Заключение.
Освобождение задержанного производится по мотивированному постановлению следователя или лица, производящего дознание.
Постановление об освобождении задержанного вправе вынести прокурор (или его заместитель), осуществляющий контроль за деятельностью органа расследования, либо дать письменное указание об освобождении задержанного лицу, производящему дознание, или следователю. Прокурор может отменить задержание по любому делу, расследуемому органом дознания или следователем, в любой момент, если сочтет задержание незаконным или необоснованным.
Лицо, производящее дознание, или следователь вправе освободить задержанного только по делу, находящемуся в производстве. Причем если задержание произведено органом дознания, а затем дело передано по подследственности следователю, орган дознания не имеет права принять решение об освобождении подозреваемого.
Основания н порядок освобождения задержанных установлен Законом . В указанной статье дан исчерпывающий перечень оснований для освобождения лица, задержанного в порядке ст. 122 УПК РФ по подозрению в совершении преступления. Задержанные освобождаются, если 1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления; 2) отсутствует необходимость применения к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу; 3) истек установленный законом срок задержания.
Первое из указанных оснований — неподтверждение подозрения в совершении преступления — появляется в тех случаях, когда до истечения установленного законом срока задержания выясняется, что задержанное лицо не причастно к преступлению или в его действиях нет состава преступления. Установить данные обстоятельства могут следователь или лицо, производящее дознание, до обращения к прокурору за санкцией или прокурор по надзору за деятельностью органа расследования. Причем если подозрение в совершении преступления не подтвердилось, то датой основание освобождения как реабилитирующее задержанного должно быть четко отражено в постановлении об освобождении.
В соответствии с указанием МВД РФ следователи обязаны уведомлять администрацию и общественные организации по месту работы, учебы задержанного об освобождении его по реабилитирующим основаниям. Уведомление, направляется немедленно после освобождения.
На основании ст. 58 Конституции РФ в целях усиления охраны прав и законных интересов граждан Президиум Верховного Совета СССР принял 18 мая 1981 г. Указ «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей». В соответствии с п. 10 Указа, «в случае… прекращения уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или недоказанностью участия гражданина в совершении преступления, орган предварительного расследования обязан — разъяснить этому гражданину порядок восстановления его нарушенных прав и возмещения иного ущерба, а также по его просьбе в месячный срок письменно поставить в известность о своем решении трудовой коллектив или общественные организации по месту жительства.
Указанное требование предопределяет обязанность органа дознания и следователя по просьбе лица, освобожденного по реабилитирующим основаниям, вручать ему копию постановления об освобождении, в получении которой данное лицо расписывается на постановлении. Это является существенной гарантией охраны прав, чести и достоинства личности и диктуется интересами престижа государственного органа, хотя и задержавшего гражданина в соответствии с достаточными основаниями для подозрения, но объективно разобравшегося и восстановившего справедливость.
Освобождение задержанных по указанному основанию осуществляется относительно редко (2% от всего массива изученных уголовных дел, по которым подозреваемые были освобождены).
Наиболее часто применяемое на практике основание освобождения задержанных — отсутствие необходимости применения к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу (63%).
Применение данного основания означает, что даже в том случае, если подозрение подтвердилось, задержанный должен быть освобожден, если появились обстоятельства, позволяющие ограничиться применением меры пресечения, несвязанной с лишением свободы (например, лицо чистосердечно раскаялось в преступлении, установлены смягчающие вину обстоятельства и т.д.).
По данному основанию следует освободить задержанного и тогда, когда отпадают мотивы, которыми руководствовался следователь при принятии решения о задержании. Если опасения, что подозреваемый скроется от расследования или будет препятствовать установлению истины по делу или продолжать заниматься преступной деятельностью отпали, лицо, производящее расследование, обязано освободить задержанного. Кроме указанных обстоятельств, основанием для освобождения может послужить установление в действиях задержанного состава преступления, за которое не предусмотрено наказание в виде лишения свободы и, следовательно, мера пресечения в виде заключения под стражу не может быть применена. Однако на первоначальном этапе расследования из-за нехватки доказательственного материала подчас бывает трудно правильно квалифицировать содеянное преступление. Например, квалификация причинения телесного повреждения — определение степени тяжести связано с затратой определенного времени на проведение судебно-медицинской экспертизы. В таких случаях квалифицировать содеянное надлежит по наименее тяжким предполагаемым результатам экспертизы, согласуя их с конкретными обстоятельствами преступления.
В случаях же переквалификации преступления в процессе расследования на менее тяжкое, не предусматривающее наказание в виде лишения свободы, следователь незамедлительно должен освободить подозреваемого на основании отсутствия необходимости применения к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу.
В период задержания подозреваемого не всегда устанавливаются достаточные основания для применения меры пресечения в виде заключения под стражу (ареста), но и подозрение не отпадает. Изучение показало, что более 30% решений об освобождении подозреваемых фактически обусловлено именно отсутствием оснований для дальнейшего содержания лица под стражей. И хотя определенные опасения, что задержанный может скрыться или совершить другие действия, остаются, подозреваемого в таких случаях необходимо освободить на основании, предусмотренном Законом, решив вопрос о применении иной меры пресечения, не связанной с лишением свободы.
В любом случае освобождение задержанного по постановлению следователя или лица, производящего дознание, должно осуществляться либо из-за неподтверждения подозрений, либо в связи с отсутствием необходимости в избрании меры пресечения-заключения под стражу.
Однако на практике имеют место случаи освобождения подозреваемых из-под стражи на основании «отказа прокурора в санкции на арест», «малозначительности преступления», «помещения подозреваемого в больницу для проведения психиатрической экспертизы» и по другим основаниям. Приведенные формулировки оснований освобождения задержанных следует признать не соответствующими требованиям Закона. Нетрудно заметить, что перечисленные основания освобождения в конечном итоге сводятся к одному основанию, а именно, к отсутствию необходимости применения к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу.
Обращает на себя внимание большой процент постановлений об освобождении задержанных на основании отказа прокурора в санкции на арест. В связи с этим следует иметь в виду, что отказ в санкции на арест есть не что иное, как выраженное мнение прокурора об отсутствии необходимости применения к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу. Следовательно, в постановлении причину освобождения задержанного следует формулировать так отказ прокурора в санкции на арест в связи с отсутствием необходимости дальнейшего содержания подозреваемого под стражей, т.е. основание, предусмотренное Законом.
Третьим основанием освобождения подозреваемого является истечение установленного законом срока задержания . Как уже отмечалось, задержание подозреваемого не может продолжаться свыше 72 часов с момента его фактического задержания. По общему правилу освобождение задержанного должно производиться по постановлению лица, производящего дознание, следователя или прокурора.
Однако если в течение указанного срока постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, об освобождении задержанного либо применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу в место содержания не поступило, начальник места содержания задержанных освобождает это лицо и направляет уведомление о его освобождении прокурору, следователю или лицу, производящему дознание, о чем составляется протокол.
Освобождение подозреваемого на основании истечения срока задержания должно применяться только начальником места содержания задержанных (ИВС).
Об освобождении подозреваемого по истечении срока задержания начальник места содержания задержанных обязан направить уведомление не только лицу, в производстве которого находится уголовное дело, но и прокурору, так как на прокуроре лежала обязанность в течение 48 часов освободить задержанного либо дать санкцию на его арест. Это необходимо для надлежащего осуществления прокурорского надзора за обоснованностью и законностью действий следователя или органа дознания, применившего задержание. Направление письменного уведомления не исключает возможность устного сообщения об освобождении (непосредственно или по телефону) следователю или лицу, производящему дознание.
Освобождение задержанного в связи с истечением срока задержания не избавляет лицо, производящее расследование, от необходимости принять меры по официальной реабилитации освобожденного, если подозрение не подтвердилось. В этом случае выносится постановление, устанавливающее непричастность освобожденного к преступлению. Постановление, а также копия письменного уведомления приобщаются к уголовному делу, а в случае ходатайства освобожденного постановление о прекращении уголовного преследования выдается освобожденному на руки. Несмотря на то, что с момента освобождения подозреваемого в связи с истечением срока задержания и до выяснения обстоятельств, указывающих на необоснованность подозрения, проходит определенный срок, необходимо, как и в случае освобождения на основании неподтверждения подозрения, письменно уведомить администрацию, общественную организацию по месту работы, учебы лица, подвергавшегося задержанию, о том, что основания для задержания по подозрению в совершении преступления отпали.
Постановление об освобождении задержанного должно отвечать общим требованиям, применяемым к оформлению процессуальных документов.
В вводной части постановления указываются время и место его доставления, должность, звание и фамилия лица, вынесшего постановление, номер уголовного дела и статьи уголовного закона, предусматривающего состав преступления, по подозрению в совершении которого применялась данная мера процессуального принуждения.
В описательной части постановления излагаются основания, мотивы, дата и время задержания лица (с указанием его фамилии, имени, отчества), основание освобождения задержанного, в соответствии с Законом о порядке кратковременного задержания.
В резолютивной части постановления приводится формулировка самого решения об освобождении конкретного лица.
В случае необходимости администрация места содержания задержанных обеспечивает освобожденных лиц бесплатным проездом к месту жительства; по их просьбе выдает справки о времени пребывания в месте содержания задержанных.
Обеспечение освобожденного лица бесплатным проездом к месту жительства, а также выдача документа (справки или копии постановления об освобождении) о времени его пребывания в месте содержания задержанных осуществляется независимо от основания освобождения подозреваемого.
Список используемой литературы
Конституция РФ
Закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 20.07.95г.
Закон РФ «О прокуратуре РФ» от 18.10.95г.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.81г. №4892-Х «О возмещении ущерба, причиненного гражданам незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей».
Постановление Пленума ВС РФ №3 от 27.04.93г. «О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей»
Приказ МВД РФ №170 от 09.04.93г. «Положение о комнатах для задержанных в административном порядке».
Приказ МВД РФ №41 от 03.01.96г. «Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел»
Приказ МВД РФ №486 от 20.12.95г. «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МВД РФ»
И.Н.Кожевников «Вопросы расследования преступлений»- справочное пособие ,М,Спарк,1997г.
Научно-практический комментарий к УПК под ред.В.М.Лебедева,-М,Спарк,1997г.
К.Ф.Гуценко «Уголовный процесс» учебное пособие,-М,Зерцало,1997г.
Журнал «Законность» №10, 1997г. Карапетян С. «На защите прав подозреваемых и обвиняемых находящихся под стражей».
Журнал «Законность» №7, 1997г. Хомич «Применение норм свидетельского иммунитета в отношении обвиняемого и подозреваемого».
Практическое задание.
На основании действующих уголовных дел проанализировать законность и обоснованность задержания , избрания мер пресечения в отношении подозреваемого.
Фабула дела
23.07.96 г в 14-ом часу неизвестные лица путем выбивания двери проникли в кв.3 по ул.Политехнической, 44 откуда похитили имущество гр.Ивановой, причинив ей ущерб в сумме 64 000 000 рублей (деньги плащ кожаный, серебро).
По данному факту 23.07.96г. было возбуждено уголовное дело №6159, а 23.09.96г. оно было приостановлено по п.3 ст.195 УПК РФ.
03.09.97 г. производство по делу возобновлено и проведено дополнительное расследование.
Допрошенная в качестве потерпевшей Иванова показала, что 23.07.96г. в 14 часов она ушла из дома, а вечером ей сообщили, что у нее из кв.3 по ул. Политехической ,44 была совершена кража 7 000 долларов, 30 000 000 рублей, замок был в неисправном состоянии. Входная дверь была выбита. В краже подозревает своего сожителя Сухих.
Допрошенный Меланич показал, что 18 июля 1996 года к нему обратился Тулупов и предложил участвовать в совершении кражи из квартиры Ивановой, так как они со слов сожителя Ивановой – Сухих Юрия знают, что Иванова занимается коммерцией, у нее большая сумма денег, золото и серебро. Сухих нарисовал план квартиры, что где лежит и они втроем он , Тулупов, и Смирнов распределили между собой роли совершения преступления, а Сухих должен был оставаться на работе ( с целью обеспечения себе алиби). 23.07.96 г. в 9.00 они подъехали к дому Ивановой, дождавшись 11 часов Тулупов и Смирнов пошли в подъезд, а он через некоторое время «подобрал» их в указанных местах. Всего ими было похищено кожаный плащ, серебряные вещи и украшения, деньги около 60 мил.рублей. Похищенные вещи они разделили на 4 части. Цепочку с крестиком Тулупов забрал себе, браслет отдал ему, а Смирнов забрал кожаный плащ, который впоследствии продал своей теще – Панковой.
03.09.97г. в 18.00 в порядке ст.122 УПК РФ был задержан Смирнов по подозрению в совершении кражи из квартиры гр.Ивановой, допрошенный в качестве подозреваемого Смирнов отрицает участие в совершении кражи, о краже узнал со слов Сухих, которого знает много лет, т.к. служили с ним вместе.
На очной ставке Меланич подтвердил данные им ранее показания, о том , что кражу они совершили втроем Тулупов, он и Смирнов, однако Смирнов данные показания не подтвердил.
05.09.97г. в отношении Смирнова в порядке ст.90 УПК РФ была избрана мера пресечения – заключение под стражу.
08.09.97 г. в порядке ст.122 УПК РФ был задержан Сухих, будучи допрошенный в качестве подозреваемого он отрицал участие в совершении кражи, однако, показал, что однажды летом в 1996 году случайно встретил во дворе дома по ул.Хмельницкого , 44 , где проживает Иванова, своих знакомых Меланич, Тулупова и Смирнова, никакого разговора о краже не было, однако они интересовались, где Иванова хранит деньги, т.к. знали, что она занимается коммерцией и имеет «свой отдел в России». Он им ответил , что деньги она хранит в квартире, но особого значения этому разговору не придал.
На очной ставке с Меланич он также подтвердил свои, ранее им данные показания.
26.09.97г. Тулупову была избрана мера пресечения – заключение под стражу заочно и он был объявлен в розыск, а производство по уголовному делу было приостановлено по п.1 ст. 195 УПК РФ.
12.09.97г. мера пресечения Смирнову была изменена на подписку о невыезде.
09.07.98г. Тулупов был задержан и помещен в СИЗО-1 , а производство по уголовному делу было возобновлено. Допрошенный в качестве обвиняемого Тулупов вину свою не признал, считает, что Меланич его оговаривает, т.к. между ними уже несколько лет неприязненные отношения.
На очной ставке 10.07.98г. Меланич подтвердил показания Тулупова и показал, что он оговорил его, т.к. хотел побыстрее выйти из СИЗО.
13.07.98г. Тулупов был освобожден из СИЗО , на подиску о невыезде, а 19.07.98 г. уголовное преследование в отношении Тулупова и Смирнова прекращено за отсутствием состава преступления в их действиях.
На основании изложенного считаю, что задержание и арест Смирнова , а также арест Тулупова были законными и обоснованными. В отношении гр. Смирнова и Тулупова были основания для задержания т.к. гр. Меланич указал в своих показаниях на то, что Смирнов и Тулупов непосредственно были участниками преступления и он был тому очевидцем, а мотивом задержания было воспрепятствование подозреваемому Смирнову и Тулупову помешать установлению истины, сокрыть похищенное, воспрепятствовать уклонению подозреваемого от следствия и суда.
Фабула дела
11.11.97г. в СО Ленинского ОВД г.Благовещенска по заявлению гр.Гнускова о его избиении и попытке хищения его имущества было возбуждено уголовное дело № 101807 по признакам п.п. «а,в,г,д» ч.2 ст.161 и ст.30 УК РФ.
В этот же день в порядке ст.122 УПК РФ был задержан Юдович В.А., 14.11.97г. в отношении него избрана мера пресечения – заключение под стражу, а 30.12.97г. ему предъявлено обвинение по ст.30-161 ч.2 п.п. «а,в,г,д» УК РФ.
20.12.97г. в порядке ст.122 УПК РФ задержан Бабенко А.В. , 22.12.97 г. в отношении него избрана мера пресечения – заключение под стражу, а 30.12.97г. ему предъявлено обвинение по ст.30, 161 ч.2 п.п. «а,в,г» УПК РФ.
Привлеченный и допрошенный в качестве обвиняемого Бабенко А.В. вину в совершении преступления, предусмотренного ст.30, 161 ч.2 п. «а,б,в,г» УК РФ , не признал и показал, что 11.11.97 находился у гр. Анищенко по ул.Пушкина, где вместе с Гнусковым, Юдович и Федотовым распивали спиртные напитки. Во время распития спиртных напитков между Гнусковым и Юдович возникла ссора и Гнусков ушел домой, а следом за ним ушел Юдович. Следом за ними на улицу вышел Бабенко и увидел во дворе дома №161 по ул.Пушкиной Гнускова и Юдович, которые ссорились. У Гнускова в руках он увидел лом и подошел к Гнускову, и толкнул последнего в грудь, чтобы отобрать лом. После этого Юдович стал требовать у Гнускова, чтобы тот открыл свою времянку, но Гнусков говорил, что открывать не станет, так как ключей не было. Гнусков попросил взломать запоры времянки, что он и сделал. Втроем зашли во времянку, и продолжил распитие спиртного. Во время распития Юдович стал лазить в шкафу Гнускова и доставать оттуда продукты питания. Увидев, что Гнусков схватил топор и бросился на Юдович, он отобрал топор у Гнускова и нанес последнему удар, кулаком по лицу, а Юдович начал заламывать руку Гнускову , и нанес еще один удар в область почек. Гнусков, успокоившись, сел на кровать, а Юдович продолжил складывать вещи из шкафа Гнускова в сумку. То, что брал Юдович, он не видел, но собрал несколько сумок. Собрав вещи в сумки , Юдович употребил еще спиртного и вышел из времянки, при этом вещи оставил.
Привлеченный и допрошенный в качестве обвиняемого Юдович вину свою в совершении преступления, предусмотренного ст.30, 161 ч.2 п. «а,в,г,д» УК РФ , не признал воспользовавшись ст.51 Конституции РФ, от показаний отказался.
Вина Бабенко и Юдович подтверждается совокупностью добытых по делу доказательств.
Потерпевший Гнусков показал, что 11.11.97г. в первой половине дня он употреблял спиртные напитки по адресу ул.Пушкина вместе с Федотовым, Юдович, Анищенко. Употребив некоторое количество спиртного, он пошел к себе домой. Подходя к своей времянке, его догнали Бабенко и Юдович, которые стали требовать денег на спиртное. Он ответил, что денег нет. Тогда Бабенко взломав запоры его времянки, а Юдович , заломив руку ему за спину, втолкнул его во времянку. Во времянке Юдович и Бабенко избили его, а затем стали вытаскивать его продукты питания и личные вещи и складывать в сумки. При этом пояснил, что все продадут. Собрав вещи, Бабенко ушел и сказал, что за вещами вернется позже, а Юдович уснул у него во времянке. Воспользовавшись этим , он вызвал сотрудников милиции.
Данные показания Гнусков подтвердил на очной ставке с Бабенко и Юдович.
Свидетель Плотникова показала, что 11.11.97г. во дворе дома № 161 по ул.Пушкина в г.Благовещенске она встретила Гнускова , лицо которого имело телесные повреждения. Гнусков ей сообщил, что он избит Юдович и Бабенко, которые требовали у него деньги, а затем приготовили к хищению вещи.
Свидетель Анищенко показал, что 11.11.97г. у него в доме по ул.Пушкиной распивали спиртные напитки Бабенко, Юдович, Федотов и Гнусков. Сам он, употребив спиртное, уснул, что произошло , он не видел. Кроме показаний потерпевшего и свидетелей вина Юдович и Бабенко подтверждается другими материалами уголовного дела.
Осмотром места происшествия от 11.11.97г., в ходе, которого были изъяты вещи, приготовленные Бабенко и Юдович к хищению.
Заключение СМЭ о наличии у Гнускова телесных повреждений.
Очевидные противоречия в ходе проведенных очных ставок Гнусков – Бабенкин, Гнусков – Юдович, Бабенко – Юдович не устранены.
Кроме того, выполнены указания прокурора г.Благовещенска об установлении личности знакомой Бабенко, на которую ссылается последний , и о допросе свидетеля Небовской Н.И.
Таким образом, показания Бабенко о том, что вещи не брал, покинул дом Гнускова по личной инициативе (имея реальную возможность похитить вещи) не скрывался, — материалами дела не опровергнуты. Следовательно, уголовное дело в части предъявленного обвинения Бабенко по ст.30, 161 ч.2 п.п. «а,б,в,г» УК РФ подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава преступления.
При оценке действий Юдович В.А. следствием учитывается, что Юдович, до обращения Гнускова в милицию ,оставался на месте происшествия, с похищенным не скрылся, был задержан спящим по месту жительства Гнускова.
При указанных обстоятельствах, дать однозначную оценку действиям Юдовича — нельзя. (в смысле направленности его умысла – либо не смог довести задуманное до конца, вследствие сильного алкогольного опьянения, либо добровольно отказался от совершения преступления, либо, вследствие своего физического состояния не осознавал происходящего) – и т.д.
Таким образом, уголовное дело в части предъявленного обвинения Юдович — прекращена за недосказанностью его участия в совершении преступления.
Вместе с тем, факт причинения побоев Гнускову (ст.116 УК РФ полностью подтверждается материалами уголовного дела, а 30.07.98. уголовное преследование в отношении указанных лиц прекращено ,на основании ст.5 п.6 УПК РФ.
Учитывая изложенное, со своей стороны полагаю , что задержание и арест Юдович и Бабенко – законны, так как в отношении них имелись основания для применения в отношении них меры пресечения взятие под стражу. Основанием послужили показания свидетелей очевидцев , а также то что Юдович был застигнут на месте происшествия спящим. Мотивом к избранию такой меры пресечения послужило воспрепятствование подозреваемых помешать установлению истины, а также воспрепятствовать уклонению подозреваемых от следствия и суда.
Фабула дела
04.05.98г. в период с 11 до 13 часов неустановленные лица, путем взлома замков, проникли в автомобиль марки «Мицубиси-Фузо» № У 570 АС/РУС, расположенный во дворе дома № 34 по ул.Островского в г.Благовещенске, откуда тайно похитили продукты питания, причинив гр.Кузнецовой ущерб в сумме 794 рубля.
По данному факту было возбуждено уголовное дело № 130900 по ст. 158 ч.2 УК РФ.
Потерпевшая Кузнецова Л.В. показала, что она является частным предпринимателем и проживает в г. Шимановске. Приехав в г. Благовещенск, она поставила автомобиль на стоянку около авторынка. 04.05.98г. с утра она ездила по городу и закупала продукты оптом, после 11.00 они на автомобиле подъехали к базе, расположенной по улице Островского, 38. Автомобиль оставили около базы, а сами с водителем пошли за продуктами. Вернувшись через некоторое время, обнаружили, что боковые двери фургона открыты, а замок на двери взломан, и отсутствовали коробки с продуктами, а сумму свыше 700 рублей.
04.05.98г. в 18.00 в порядке ст.122 УПК РФ был задержан Прохоров, который показал, что 04.05 98г. в обеденное время он с целью доехать до своей бабушки остановил автомобиль японского производства, в котором находились двое ему незнакомых мужчин. Узнав о том, что он не торопится парни попросили его помочь погрузить из магазина в автомобиль товар , т.к. у него не было денег, он согласился. Приехав в район ул.Горького – Островского, они остановили автомобиль около дороги, он вышел вместе с парнем, который попросил его обождать, а сам пошел в сторону магазина, минуты через 2 парень со стороны стоянки вынес 2 коробки и передал ему, он отнес их к магазину, когда положили коробки в багажник, то услышал крик «стой» и бегущего к нему человека с пистолетом.
Испугавшись, он стал убегать в сторону ул.Горького, затем услышал выстрел и был задержан сотрудником милиции.
Допрошенный в качестве свидетеля о/у ОУР УВД г.Благовещенска Непринципов показал, что 04.05.98г. он проходил по ул.Островского, когда увидел, что с ним поравнялся автомобиль японского производства и заехал на газон со стороны встречного движения. В это время он увидел, что к автомобилю очень быстрым шагом . озираясь шли двое парней несшие коробки. Когда они подходили, то водитель открыл багажник. Он решил проверить личность водителя и 2-х парней, крикнул, что он сотрудник милиции, но в это время один из парней заскочил в автомобиль, который стал удаляться, он пытался догнать его, но не смог, тогда стал преследовать одного из парней, который не успел сесть в автомобиль и убегал по ул.Горького. Задержанного он доставил в милицию, им оказался Прохоров.
07.05.98г. в отношении Прохорова была избрана мера пресечения заключение под стражу, а 14.05.98г. она была отменена на том основании, что следствием не установлены двое парней, с которыми Прохоров совершил кражу, а уголовное преследование в отношении него прекращено в части за отсутствием состава преступления.
Учитывая вышеизложенное , со своей стороны полагаю, что задержание и арест Прохорова были законными, так как действия сотрудника милиции в данной ситуации вполне законны и правомерны в силу наличия явных признаков совершаемого хищения , очевидцем которого стал сотрудник милиции ,а так же бегство и неповиновение требованию сотрудника милиции остановиться. Основанием для задержания послужило то, что лицо застигнуто при совершении предполагаемого хищения и пыталось покинуть место преступления. Мотивом применения такой меры пресечения в отношении Прохорова было воспрепятствование подозреваемому помешать установлению истины, а также воспрепятствовать уклонение подозреваемого от следствия и суда.
1 Постановление Пленума ВС РФ №8 от 31.10.95 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (по вопросу применения статьи 51)
2 Уголовное дело №320045 ( Тындинскии РОВД Амурской области)
3 Уголовное дело 243790 (Зейский РОВД Амурской области)
4 Закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.95г. № 103-ФЗ
5 Уголовное дело 104864 (Ленинский ОВД г.Благовещенска)
6 Уголовное дело 130744 (Ленинский ОВД г.Благовещенск)
7 Уголовное дело 224576 (Пограничный ОВД г.Благовещенска)
8 Уголовное дело №20564 (Ленинский ОВД г.Благовещенска)
9 Уголовное дело №22347 (Пограничный ОВД г.Благовещенска)
10 Приказ МВД РФ №486 от 20.12.95г. «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МВД РФ»
11 Постановление Пленума ВС РФ №3 от 27.04.93г. «О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей»
12 Постановление Пленума ВС РФ №6 от 29.09.94г. «О выполнении судами Постановления Пленума ВС РФ от 27.04.93 №3»
13 Закон РФ «О прократуре РФ»
«