Теория организации и системный анализ

Введение

Организация — это одно из самых древних общественных образований на Земле. Развитие организаций шло медленно, постепенно накапливался опыт их создания, появлялись известные в мире заводы, фабрики; талантливые руководители, (фабриканты, заводчики и т.д.). Постепенно расширялся состав общественных организаций. Первый научный подход к анализу организаций и процессу управления ими приписывают Фредерику Тейлору (США), который в 1911г. опубликовал книгу «Принципы научного управления». С этого времени устойчивый общественный интерес к управлению социальными системами способствовал развитию всех направлений научных исследований в данной сфере, в том числе и организаций. Организацию можно рассматривать как процесс и как явление.
Термин «организация» происходит от лат. «organizo» — сообща, стройный вид, устраиваю. Как процесс организация — это совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Как явление организация – это объединение элементов для реализации программы или цели, действующей на основании определенных правил и процедур. Термин «организации» имеет множество производных, например, организация производства, организованный человек, организатор, профсоюзная организация, дезорганизация и др.
Организация производства — это форма, порядок соединения труда с вещественными элементами производства в целях обеспечения выпуска высококачественной продукции, достижения высокой производительности труда на основе лучшего использования производственных фондов и трудовых ресурсов.
Организационные отношения — это взаимодействие или противодействие между элементами организации внутри и вне нее при создании, функционировании, реорганизации и разрушении организации.
Организационные отношения могут быть трех уровней
• здравого смысла;
• взаимного уничтожения;
• заранее спроектированного взаимодействия.
Внешняя среда включает условия и организации, в том числе политические, экономические и экологические условия; конкурирующие организации, поставщиков и потребителей, социальную инфраструктуру и т.д.
Организацией как объектом исследования занимаются экономика, социология, психология, политология и другие науки. Реально каждая из них рассматривает лишь часть этой большой системы (социума). Так, экономика рассматривает экономические коммуникации в организации, психология изучает психологическое отражение действительности человеком и т.д. Многие науки пытались объединить условия других в области исследования больших систем, например кибернетика, теория управления. Однако полностью это не удалось еще ни одной из них. Возможно, такая ситуация связана с отсутствием нужного исследовательского инструментария, а возможно, наше общество еще не созрело для решения этой задачи.

Общие понятия теории организации и системного анализа
Изучением организации как явления занимается теория организации. Она формирует систему научных знаний в области анализа и синтеза социальных организаций. Постепенно в наборе управленческих наук формируется новое научное направление — теория организации. Теория организации изучает принципы, законы и закономерности для создания, функционирования, реорганизации и ликвидации организации.
Теория организации — это научная организация организаций.
Цели курса
1. Изучение принципов построения организации как системы.
2. Изучение и практическое применение принципов, законов и закономерностей организации.
3. Изучение методов построения и развития организации.
4. Получение сведений об организационном аудите.
5. Получение практических навыков по оргпроектированию, формированию организационных процессов и оценке их состояния.
Диалектика развития любой науки идет по следующему пути «От живого созерцания к абстрактному мышлению, а от него к практике».
Развитие теории организации включает шесть этапов
· Сбор факторов, явлений, прогнозов, исторических сведений и т.д.
· Систематизация их и составление типологии, например, по времени существования тех или иных организаций или по их эффективности.
· Создание понятийного аппарата категории, термины, их взаимосвязь, классы терминов, синонимы.
· Нахождение зависимостей между изменяемыми параметрами, формулирование законов и закономерностей, например, зависимость между профессионализмом работников и производительностью труда, закон развития организации.
· Привлечение знаний сопутствующих наук для расширения понимания своих собственных проблем.
· Обобщение отрывочных сведений о теоретических разработках и практическом применении отдельных положений теории организации.
Развитие любой науки характеризуется двумя процессами дифференциацией и интеграцией знаний. Дифференциация знаний характеризуется поиском своей ниши (своего объекта исследования) для возможности проведения углубленных исследований. Интеграция знаний основана на стремлении ученого исследовать проблему с разных сторон, формировать приоритеты влияния той или иной процедуры на ситуацию в целом.
У теории организации как новой развивающейся науки имеются также два альтернативных пути
· Объединить на базе системного подхода основные научные воззрения экономики, социологии, политологии и т.д. и создать общий подход при анализе и синтезе социальной организации.
· Создать свою локальную область исследования части социума и развить ее, например, как экономика.
Научные силы в области теории организации небольшие и поэтому ее развитие идет по второму пути как обособленной науки. Существенную трудность для теории организации составляет проблема количественного измерения организационных параметров. В настоящее время в основном оперирует с качественными измерениями.
Предмет теории организации составляет организационные отношения между организационными объектами, как по горизонтали, так и по вертикали. К организационным объектам относятся люди и образования, в которых они функционируют, в том числе
1. Страны мирового содружества.
2. Организации России (концерны, банки, фирмы и т.д.)
3. Структурные подразделения организаций (управления, отделы).
4. Первичные образования (группы).
5. Человек и интеллектуальная система (техническая, биологическая).
Организационные отношения включают воздействия, взаимодействия и противодействия при создании, функционировании, реорганизации и прекращении деятельности организационных объектов. Воздействие определяется как однонаправленное действие по передаче приказа, распоряжения, просьбы от одного объекта (субъекта) управления к другому. Взаимодействие представляет собой положительное действие обратной связи (положительная реакция) со стороны человека (объекта управления) на воздействие. Противодействие – это отрицательное действие обратной связи со стороны человека на воз
действие.
Множество различных объектов характеризуются термином «система». Система – это целое, созданное из частей и элементов, для целенаправленной деятельности. К признакам системы относятся множество элементов (не более 20), наличие связей между ними, их целостность и единство, структура и иерархичность, относительная самостоятельность, четко выраженное управление. Во многих сферах человеческой деятельности , например, в экономике, в управлении применяется и широко используется системный анализ. Он представляет собой такую область исследования, где еще не сложилась устойчивая система понятий.
Системный анализ – это методология исследования труднопонимаемых и труднонаблюдаемых свойств и отношений в объектах с помощью представления этих объектов в виде целенаправленных систем.
Системный анализ применяется в следующих случаях
· когда данные об объекте не могут быть получены путем его наблюдения.
· когда имеется возможность выявить проблемы, стоящие перед организацией, а затем сформулировать цели и наметить направления решения проблемы.
· когда не известна цель решения задачи.
· для моделирования поведения объекта, когда не возможно использовать математические методы.
Системный анализ с практической стороны представляет собой комплекс методов исследования или проектирования сложных систем поиска и реализации изменений, предназначенных для решения проблемы.
Основные методы системного анализа
В любой теории используются два основных метода исследования дедукция и индукция. Дедукция – это переход от общего к частному. Сначала создается теория или методология, а затем объясняются или предсказываются единичные или групповые события. Индукция – это переход от частного к общему. Сначала набирается обширный материал, а затем создается теория, могущая объяснить любые происходящие события из данной типологии.
Каждый метод опирается на комплекс эмпирических гипотез (предположений). Гипотеза становится теорией, если она удовлетворяет следующим требованиям
· осмысленностью введенных категорий и понятий
· непротиворечивостью одних понятий другим
· возможностью проведения проверки или повторения результатов
· возможностью обобщения на другие классы событий
· наличием ограничений на ее применение (технических, социальных)
Также к методам системного анализа относятся (на примере кредитной организации — Коммерческого банка «Номос-Банк»)
1. Точные (экономико-математические) методы. Применение точных методов является ограниченным и играет вспомогательную роль.
2. Интуитивные (эвристические) методы. Этот метод включает в себя
· Метод «мозговой атаки» (решение проблем организации происходит путем высказывания, оценки и принятия идей группой сотрудников-специалистов). Например, в коммерческом банке вопрос об дифференциации процентной ставки за пользование кредитными ресурсами рассматривается на уровне начальников управлений кредитования и расчетов, экономического анализа, а также начальников отдела по приему вкладов от населения, кредитования, отдела эконом. анализа и взаимоотношений с банками, отдела кредитования и юридического отдела.
· Экспертный метод. Привлекаются внешние эксперты, которые изучают деятельность кредитной организации, выявляют недочеты, если таковые имеются, и предлагают решения их устранения и исправления. Чаще всего в роли таких экспертов выступают аудиторские фирмы. Коммерческий банк часто прибегает к услугам аудиторов при составлении «682 отчетности», касающейся ежедневно проводимых операций К.Б., при составлении квартальной, ежегодной отчетности, а также при потребности в консультационных услугах.
· «Метод сценариев». Состоит из описания сложившихся трудностей в организации, включает наглядное изображение выхода из данной ситуации в виде таблиц и графиков. Этот метод дает приближенное решение проблемы, что не приемлемо в деятельности коммерческого банка. Например, для выдачи кредита юридическому лицу, рассчитывается ряд показателей, характеризующий деятельность последнего и составляется вывод о платежеспособности данного клиента.
· Морфологический метод, характеризуется факторами, которые влияют на параметры, каждый из которых разбивается на несколько дискретных значений. Например, проблема увеличения прибыли коммерческого банка «Номос-Банк» зависит от количества сотрудников, занятых в производстве.

Схема документооборота
В АКБ «Номос-Банк»
1. Клиент обращается в банк, а именно в Отдел по работе с клиентами сотрудники коего составляют заявление на пропуск установленной формы и передают его в Службу безопасности.
2. Клиент – физическое лицо, изъявив желание на получение кредита, заполняет «заявление на получение кредита». Затем, данный и другие необходимые документы, передаются в Управление кредитования и расчетов.
3. Сотрудники отделов расчетно-ссудных операций и кредитования занимаются расчетом показателей, характеризующих платежеспособность клиента, а также производится оценка стоимости предоставляемого залога под получение кредита.
4. Затем документы направляются в отдел экономического анализа и взаимоотношений с банками Управления кредитования, где производится расчет процентной ставки за пользование кредитом в соответствии с установленной ставкой рефинансирования ЦБ РФ и приблизительными процентными ставками других коммерческих банков.
5. После изучения Кредитным Управлением данных документов, последние передаются в Юридическое Управление, сотрудники которого проверяют их на правильность юридического составления.
6. После положительного принятия решения о выдачи кредита договор, который в свою очередь уже подписан клиентом, направляется на подпись к Зам. Председателя Банка.
7. Зам. Председателя Банка направляет в отдел по работе с клиентами (операционный отдел) распоряжение о зачислении суммы кредита на расчетный счет клиента.
8,9. Операционный отдел зачисляет сумму кредита на расчетный счет клиента, а затем документы, подтверждающие данную операцию, передаются
· в отдел межбанковских расчетов и корреспондентских отношений, где подшиваются в «документы дня».
· В бухгалтерию, где производится учет зачисленной суммы, и данные заносятся в схему ежедневной отчетности.
10. Один экземпляр кредитного договора, подписанного двумя сторонами (банком и заемщиком) отдается на руки клиенту.