Анализ бюджета Красноярского района

БЮДЖЕТ КРАСНОЯРСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ за 9 месяцев 1999г.

Доходы бюджета Красноярского района.

Код
Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Сумма в консолидиро- ванном бюджете Самарской области
Удельный вес статьи в доходах Краснояр-ского района,%
Удельный вес статьи в аналогич-ной статье консолиди- рованного бюджета, %

01
Налоговые доходы
57 594
8 185 060
95.1
0.7

03
Налоги на прибыль (доход),прирост капитала
19 689
3 157 526
32.5
0.6

031
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций
10 679
1 606 266
17.6
0.7

032
Подоходный налог с физических лиц
9 010
1 549 782
14.9
0.6

033
Налог на игорный бизнес

1 478

05
Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы
10 369
2 397 948
17.1
0.4

051
Налог на добавленную стоимость
6 506
1 540 114
10.7
0.4

052
Акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам
156
218 340
0.3
0.07

053
Лицензионные и регистрационные сборы
67
9 061
0.1
0.7

054
Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежи
9
18 360
0.01
0.05

055
Налог с продаж
3 631
612 046
6.0
0.6

056
Прочие налоги и сборы на товары и услуги

27

07
Налоги на совокупный доход
136
29 704
0.2
0.5

09
Налоги на имущество
8 892
1 068 725
14.7
0.8

11
Платежи за пользование природными ресурсами
10 335
302 275
17.1
3.4

111
Платежи за пользование недрами
5 690
139 071
9.4
4.1

112
Платежи за пользование континентальным шельфом



113
Платежи за пользование лесным фондом
403
866
0.7
46.5

114
Плата за пользование водными объектами
16
9 903
0.03
0.16

115
Земельный налог
4 226
152 322
7.0
2.8

117
Прочие платежи за пользование природными ресурсами

113

13
Налоги на внешнюю торговлю



15
Прочие налоги сборы и пошлины
8 173
1 228 882
13.5
0.7

151
Государственная пошлина
225
16 911
0.4
1.3

152
Налоги субъектов РФ



153
Местные налоги и сборы
7 948
1 149 458
13.1
0.7

154
Прочие налоговые платежи и сборы

62 513

Код
Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Сумма в консолидиро- ванном бюджете Самарской области
Удельный вес статьи в доходах Краснояр-ского района,%
Удельный вес статьи в аналогич-ной статье консолиди- рованного бюджета, %

17
Неналоговые доходы
1 189
256 019
2.0
0.46

19
Доходы от государственной собственности
540
197 020
0.9
0.3

23
Доходы от продажи земли
233
4 192
0.4
5.6

25
Административные платежи и сборы

2 630

27
Штрафные санкции, возмещение ущерба
410
42 486
0.7
1.0

29
Доходы от внешнеэкономической деятельности



31
Прочие неналоговые доходы
6
9 691
0.01
0.06

33
Безвозмездные перечисления
1 760
537 096
2.9
0.33

35
От бюджетов других уровней
1 760
491 379
2.9
0.4

351
Дотации



352
Субвенции



353
Средства, полученные по взаимным расчетам
1 760
123 424
2.9
1.4

354
Трансферты

367 955

355
Трансферты за счет НДС



356
Прочие безвозмездные перечисления

30 869

37
От государственных внебюджетных фондов

120

39
От государственных организаций

14 728

41
Доходы целевых бюджетных фондов

32 992

411
Территориальные дорожные фонды



412
Территориальные экологические фонды



413
Фонды воспроизводства минерально-сырьевой базы

32 992

45
Всего доходов
60 543
9 011 167
100
0.67

Расходы бюджета Красноярского района.

Код
Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Сумма в консолидиро- ванном бюджете Самарской области
Удельный вес статьи в расходах Краснояр-ского района,%
Удельный вес статьи в аналогичной статье консолиди- рованного бюджета, %

02
Государственное управление и самоуправление
7 023
417 198
12.4
1.7

020
Оплата труда государственных служащих
3 228
194 080
5.7
1.7

021
Приобретение оборудования
367
16 994
0.65
2.2

022
Капитальное строительство



04
Правоохранительная деятельность
311
331 606
0.55
0.09

040
Оплата труда государственных служащих
94
117 845
0.2
0.08

041
Приобретение оборудования

13 763

042
Капитальное строительство

7 350

06
Фундаментальные исследования

1 994

060
Оплата труда государственных служащих



061
Приобретение оборудования



062
Капитальное строительство



08
Промышленность, энергетика и строительство
1 036
105 684
1.8
0.98

080
Оплата труда государственных служащих



081
Приобретение оборудования



082
Капитальное строительство
1 036
76 495
1.8
1.35

083
Субсидии

26 616

10
Сельское хозяйство и рыболовство
6 844
265 515
12.1
2.6

010
Оплата труда государственных служащих
231
9 041
0.4
2.6

011
Приобретение оборудования
2
22 129
0.004
0.01

012
Капитальное строительство
910
51 367
1.6
1.8

013
Субсидии
2 793
14 343
4.9
19.5

12
Охрана окружающей природной среды
30
33 391
0.05
0.09

120
Оплата труда государственных служащих

1 069

121
Приобретение оборудования

301

122
Капитальное строительство

8 733

123
Субсидии
30
318
0.05
9.4

14
Транспорт , дорожное хозяйство,связь и информатика
341
496 103
0.6
0.07

140
Оплата труда государственных служащих



141
Приобретение оборудования

69 840

142
Капитальное строительство
19
101 771
0.03
0.02

143
Субсидии
322
318 223
0.6
0.1

16
Развитие рыночной инфраструктуры

70

160
Оплата труда государственных служащих



161
Приобретение оборудования



162
Капитальное строительство



163
Субсидии



18
Жилищно-коммунальное хозяйство
18 155
1 716 935
32.0
1.06

180
Оплата труда государственных служащих

222

181
Приобретение сборудования

198

182
Капиталыное строительство
3 123
116 509
5.5
2.7

183
Субсидии
11 661
1 180 211
20.5
0.99

20
Предупреждение и ликвидация последствийвий ЧС
32
13 814
0.06
0.23

Код
Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Сумма в консолидиро- ванном бюджете Самарской области
Удельный вес статьи в расходах Краснояр-ского района,%
Удельный вес статьи в аналогичной статье консолиди- рованного бюджета, %

22
Образование
13 753
1 817 474
24.2
0.8

220
Оплата труда государственных служащих
607
731 850
1.07
0.08

221
Медикаменты и перевязочные средства

226

222
Продукты питания

118 889

223
Стипендии

21 642

224
Приобретение оборудования
1 320
10 191
2.3
13.0

225
Капитальное строительство

84 643

24
Культура, искусство и кинематография
2 854
171 055
5.0
1.7

240
Оплата труда государственных служащих
744
38 360
1.3
1.9

241
Приобретение оборудования
46
9 474
0.08
0.49

242
Капитальное строительство

17 223

26
Средства массовой информации
343
26 481
0.6
1.3

260
Оплата, труда государственных служащих

272

261
Приобретение оборудования



262
Капитальное строительство



263
Государственная поддержка периодической печати
343
6 184
0.6
5.5

28
Здравоохранение и физическая культура
3 449
1 302 227
6.07
0.26

280
Оплата труда государственных служащих
107
20 050
0.2
0.53

281
Медикаменты и перевязочные средства

3 878

282
Продукты питания

2 200

2“3
Приобретение оборудования
182
17 825
0.32
1.02

284
Капитальное строительство

69 840

30
Социальная политика
1 487
878 066
2.6
0.17

300
Оплата труда государственных служащих
760
74 639
1.3
1.02

301
Медикаменты и перевязочные средства

7 187

302
Продукты питания

37 201

303
Приобретение оборудования

10 200

304
Капитальное строительство

5 355

305
Государственные пособия гражданам, имеющим детей

359 160

32
Финансовая помощь бюджетам других уровней

491 378

320
Финансовая помощь бюджетам других уровней

491 378

3200
Дотации



3201
Субвенции



3202
Трансферты

367 954

3203
Средства, полученные по взаимным расчетам

123 424

321
Прочие мероприятия в области регионального развития



34
Прочие расходы
1 136
411 521
2.0
0.3

340
Бюджетные ссуды
400
67 445
0.7
0.6

3400
Ссуды бюджетам

2 600

3401
Возврат ссуд бюджетами

94

3402
Бюджетные ссуды, выданные министерствами и ведомствами
400
118 150
0.7
0.3

3403
Возврат ссуд министерствам и ведомствам

53 211

36
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделениям
736
344 076
1.3
0.2

Код
Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Сумма в консолидиро- ванном бюджете Самарской области
Удельный вес статьи в расходах Краснояр-ского района,%
Удельный вес статьи в аналогичной статье консолиди- рованного бюджета, %

38
Расходы целевых бюджетных фондов



381
Территориальный дорожный фонд



382
Территориальный экологический фонд



383
Территориальный фонд воспроизводства минерального сырья



40
Всего расходов
56 794
8 450 512
100
0.67

42
Превышение доходов над расходами
3 749
530 655

Код
Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Сумма в консолидиро- ванном бюджете Самарской области

71
Изменение остатков средств бюджета
— 3 749
— 423 271

710
Остатки на начало периода
1 232
302 242

711
Остатки на конец периода
4 981
725 513

7112
В т.ч. оборотная кассовая наличность
839
111 273

73
Государственные ценные бумаги

731
Погашение основной суммы задолженности

732
Погашение основной суммы задолженности

75
Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней

2 506

750
Получение бюджетных ссуд

2 600

751
Погашение основной суммы задолженности

94

77
Кредиты, полученные от банков

— 137 523

771
Получение кредитов

97 858

772
Погашение кредитов

235 381

79
Прочие источники внутреннего финансирования

— 2 012

790
Получение кредитов (бюджетных ссуд)

12 714

791
Погашение основной суммы задолженности

14 726

83
Поступления от продажи государственного имущества

29 645

830
Поступления от приватизации организаций

25 142

831
Поступления от продажи государственных акций

4 503

81
Всего источников финансирования
— 3 749
— 530 655

100
Оплата труда государственных служащих
5 794
1 198 852

101
Начисления на оплату труда
2 202
415 688

102
Капитальные вложения в основные фонды
7 005
747 635

1020
Приобретение оборудования
1 917
170 909

1021
Капитальное строительство
5 088
563 567

103
Дебиторская задолженность -оплата коммунальных услуг

274

104
Кредиторская задолженность -оплата труда государственных служащих

162

1040
Из них по образованию

1041
по здравоохранению

105
Начисления по оплате труда

62

1050
Из них по образованию

1051
по здравоохранению

106
Просроченная задолженность по государственным пособиям

107
Просроченная задолженность по Стипендиям

108
Просроченная задолженность по оплате коммунальных услуг

175 587

1. Анализ доходной части бюджета
Доходная часть бюджета делится на следующие группы доходов
— налоговые доходы;
— неналоговые доходы.
Кроме того, в доходную часть бюджета включаются доходы, поступающие по взаимным расчетам из бюджетов другого уровня и остатки средств на начало года.
Остаток средств на начало года равен 1232 т.р.
Доходы Красноярского района занимают 0,67% в сумме доходов консолидированного бюджета Самарской области.
В доходной части бюджета Красноярского района наибольший удельный вес занимают налоговые доходы- 95,1%, затем безвозмездные перечисления- 2,9% и неналоговые доходы- 2,0%.
Налоговые доходы составили 57594 т.р. или 95,1% от общей величины доходов бюджета района. Доля налоговых доходов Красноярского района в налоговых доходах консолидированного бюджета Самарской области составляет 0,7%.

Таблица 1 Группы доходов бюджета Красноярского района

Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Сумма в консолидиро- ванном бюджете Самарской области
Удельный вес статьи в доходах Краснояр-ского района,%
Удельный вес статьи в аналогичной статье консолиди- рованного бюджета, %

Налоговые доходы
57 594
8 185 060
95.1
0.7

Неналоговые доходы
1 189
256 019
2.0
0.46

Безвозмездные перечисления
1 760
537 096
2.9
0.33

Доходы целевых бюджетных фондов

32 992

ВСЕГО доходов
60 543
9 011 167
100.00
0.67

Наибольший удельный вес в налоговых доходах района имеют налог на прибыль – 10679 т.р. или 18,5%; подоходный налог с физических лиц – 9010 т.р. или 15,6%; налог на имущество – 8892 т.р. или 15,4%.

Таблица 2 Виды налогов в порядке убывания их доли в доходной части бюджета Красноярского района

Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Удельный вес статьи в налоговых доходах Красноярского района, %

Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций
10 679
18.54

Подоходный налог с физических лиц
9 010
15.64

Налоги на имущество
8 892
15.44

Местные налоги и сборы
7 948
13.80

Налог на добавленную стоимость
6 506
11.30

Платежи за пользование недрами
5 690
9.88

Земельный налог
4 226
7.34

Налог с продаж
3 631
6.30

Платежи за пользование лесным фондом
403
0.70

Государственная пошлина
225
0.39

Акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам
156
0.27

Налоги на совокупный доход
136
0.24

Лицензионные и регистрационные сборы
67
0.12

Плата за пользование водными объектами
16
0.03

Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежи
9
0.02

Анализируя соотношение закрепленных и регулирующих доходов в доходной части бюджета района, следует отметить, что регулирующие доходы занимают большую долю(63,3%), чем закрепленные(36,7).

Таблица 3 Закрепленные и регулирующие

Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Удельный вес статьи в налоговых доходах Краснояр-ского района,%

Налоговые доходы, всего
57 594
100

Закрепленные
21 133
36.69

Налоги на имущество
8 892
15.44

Местные налоги и сборы
7 948
13.80

Земельный налог
4 226
7.34

Лицензионные и регистрационные сборы
67
0.12

Регулирующие
36 461
63.31

Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций
10 679
18.54

Подоходный налог с физических лиц
9 010
15.64

Налог на добавленную стоимость
6 506
11.30

Платежи за пользование недрами
5 690
9.88

Налог с продаж
3 631
6.30

Платежи за пользование лесным фондом
403
0.70

Государственная пошлина
225
0.39

Акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам
156
0.27

Налоги на совокупный доход
136
0.24

Плата за пользование водными объектами
16
0.03

Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежи
9
0.02

Неналоговые доходы составили 1189 т.р. или 2,0% от общей величины доходов бюджета района. Доля неналоговых доходов Красноярского района в общей величине неналоговых доходов консолидированного бюджета Самарской области составляет 0,46%.
Наибольший удельный вес в неналоговых доходах района имеют доходы от государственной собственности- 540т.р. или 45,4% неналоговых доходов района.

Таблица 4 Неналоговые доходы в бюджете Красноярского района

Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Удельный вес статьи в неналоговых доходах Краснояр-ского района,%

Неналоговые доходы, всего
1 189
100

Доходы от государственной собственности
540
45.42

Штрафные санкции, возмещение ущерба
410
34.48

Доходы от продажи земли
233
19.60

Прочие неналоговые доходы
6
0.50

Безвозмездные перечисления, а именно средства, полученные по взаимным расчетам, в сумме 1760 т.р. составили 2,9% доходов бюджета района. Их доля в соответствующей статье консолидированного бюджета Самарской области составляет 0,33%.
2. Анализ расходной части бюджета
Расходы бюджета можно разделить на 3 группы
— расходы на управление;
— расходы на социально-культурные мероприятия;
— расходы на развитие хозяйства.
Расходы Красноярского района за 9 месяцев 1999г. составили 56794 т.р., что составляет 0,67% в сумме расходов консолидированного бюджета Самарской области.
В расходной части бюджета Красноярского района наибольший удельный вес занимают хозяйственные расходы- 46,6%, затем расходы на социально-культурные мероприятия – 38.5%, расходы на управление- 12.9% и прочие расходы- 2,0%.

Таблица 5 Группы расходов бюджета Красноярского района

Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Удельный вес статьи в расходах Краснояр-ского района,%

Хозяйственные расходы
26 438
46.6

Расходы на социально-культурные мероприятия
21 886
38.5

Расходы на управление
7 334
12.9

Прочие расходы
1 136
2.0

Всего расходов
56 794
100

В 1999 г. наибольшую долю в общем объеме расходов Красноярского района занимали расходы на жилищно-коммунальное хозяйство (32%), образование (24,2%), государственное управление и самоуправление (12,4%).
Самая маленькая статья в расходов – охрана окружающей природной среды, она составляет 0,05% всех расходов района. Расходы на фундаментальные исследования и развитие рыночной инфраструктуры не производились вообще.

Таблица 6 Статьи расходов в порядке убывания их доли в расходной части бюджета Красноярского района

Наименование статьи
Сумма в бюджете района
Сумма в консолидиро- ванном бюджете Самарской области
Удельный вес статьи в расходах Краснояр-ского района,%
Удельный вес статьи в аналогичной статье консолиди- рованного бюджета, %

Жилищно-коммунальное хозяйство
18 155
1 716 935
32.0
1.06

Образование
13 753
1 817 474
24.2
0.76

Государственное управление и самоуправление
7 023
417 198
12.4
1.68

Сельское хозяйство и рыболовство
6 844
265 515
12.1
2.58

Здравоохранение и физическая культура
3 449
1 302 227
6.1
0.26

Культура, искусство и кинематография
2 854
171 055
5.0
1.67

Социальная политика
1 487
878 066
2.6
0.17

Прочие расходы
1 136
411 521
2.0
0.28

Промышленность, энергетика и строительство
1 036
105 684
1.8
0.98

Средства массовой информации
343
26 481
0.6
1.30

Транспорт , дорожное хозяйство,связь и информатика связь и информатика
341
496 103
0.6
0.07

Правоохранительная деятельность
311
331 606
0.5
0.09

Предупреждение и ликвидация последствийвий ЧС
32
13 814
0.06
0.23

Охрана окружающей природной среды
30
33 391
0.05
0.09

Всего расходов
56 794
8 450 512
100
0.67

Текущие расходы Красноярского района за 9 месяцев 1999 г. составили 49789 т.р. или 87,7% всех расходов. Капитальные расходы Красноярского района составили за 9 месяцев 1999г. 7005 т.р. или 12,3% всех расходов.
Оборотная кассовая наличность равна 839 т.р.
Таким образом, бюджет Красноярского района сведен с профицитом в 6,2% (3749 т.р.) к доходам.