Обзор легкой промышленности России

Санкт-Петербургский Государственный университет Экономики и Финансов

Доклад по дисциплине «Теория организации» на тему:

Легкая промышленность России

Выполнила: студентка группы №В-472 Крылова Ольга

Проверила:

Санкт-Петербург

2008 год


Легкая промышленность Российской Федерации - это важнейший многопрофильный и инновационно привлекательный сектор экономики, обеспечивающий сохранение страной статуса независимой и суверенной индустриальной державы, укрепление ее обороноспособности, экономической, социальной и интеллектуальной безопасности. Она способствует повышению жизнедеятельности населения, восстановлению и поддержанию здоровья людей, улучшению экологии окружающей среды, решению проблем социально-экономического развития регионов и России в целом.

Легкая промышленность в отечественной индустрии занимает особое место: здесь занято огромное количество людей и крутится много денег. В то же время большинство игроков — мелкие предприятия, а крупных игроков нельзя даже сравнить по величине с предприятиями, например, нефтяной или металлургической отрасли. В настоящее время в промышленности функционирует 14 тысяч специализированных и зарегистрированных на территории страны независимо от организационно-правовых форм и форм собственности крупных, средних и малых предприятий, расположенных в 72 регионах страны. Около 70 % предприятий легкой промышленности являются градообразующими для малых городов. Все предприятия приватизированы.

Организационно и технологически законченный и взаимоувязанный, промышленный комплекс (от процесса глубокой первичной обработки сырья до выпуска готовой продукции) с экспортной ориентацией способен вырабатывать современный ассортимент продукции в соответствии с требованиями рынка, главным образом предметов массового потребления из различных видов натурального и химического сырья и их сочетаний. Основными территориями размещения базовых предприятий, определяющих промышленную и экономическую политику отрасли, являются Центральный (54 предприятия) и Приволжский (30 предприятий) федеральные округа. Выпуск продукции легкой промышленности в структуре промышленного производства этих и других регионов составляет от 10 до 30 процентов.

Балансовая стоимость основных производственных фондов легкой промышленности составляет около 29 млрд. рублей. Среднесписочная численность промышленно-производственного персонала, занятого в отрасли, 487 тыс. человек (4,3% от общей численности обрабатывающих отраслей), 75% которого составляют женщины.

Обладая большим научно-техническим и производственным потенциалом, легкая промышленность способна влиять на развитие технологий в смежных отраслях промышленности (машиностроение, химическая промышленность, автомобилестроение, АПК). Можно сказать, что сегодня легкая промышленность России также включена в число приоритетных отраслей промышленного комплекса страны. Это заключение сделано по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 20 июня 2008 года.


Характеристика легкой промышленности и структура производства по видам экономической деятельности

Анализ тенденций ретроспективного развития легкой промышленности показал, что с середины 90-х годов состояние отрасли неизменно оценивалось как критическое, несмотря на то, что в конце восьмидесятых - начале девяностых годов государство вложило в техническое перевооружение её предприятий около 2 млрд. долларов США. Оказавшись в начале перестройки вне сферы внимания и поддержки федеральных властей, отрасль стала терять объемы производства, снижать темпы освоения новых прогрессивных технологий, перепродавать имеющееся и завезенное в страну технологическое оборудование в Турцию и Китай, где, в свою очередь, начинался бум развития текстильной и легкой промышленности. Это послужило началом формирования непрозрачного, неконкурентоспособного и нецивилизованного рынка челноков и карго перевозок. Распад СССР усложнил поставки сырья из бывших советских республик, в наибольшей степени для хлопчатобумажной промышленности, поскольку хлопчатник в России из-за её природно-климатических условий не выращивается. Доля лёгкой промышленности в ВНП начала сокращаться.

Скандалы и переделы собственности здесь наблюдались не в таких масштабах, как в других отраслях промышленности. Легпром избежал этого во многом благодаря приватизации, проведенной по указанию сверху. Так, в 1991 году Министерства текстильной и легкой промышленности РСФСР были преобразованы в госконцерны, а спустя еще два года — в акционерные общества. Однако выживать в сложившихся условиях приватизированным предприятиям отрасли было очень тяжело, последовали массовые банкротства и ликвидация многих предприятий.

В 1991 г. Министерство текстильной промышленности РСФСР преобразовано в госконцерн "Ростекстиль". На момент образования концерна его учредителями были 350 предприятий отрасли из 36 регионов России. Целью создания "Ростекстиля" было объявлено развитие ткацких предприятий страны. В том же году фабрика "Скороход" приватизирована по первой модели. Перед этим стали самостоятельными несколько ее дочерних фабрик, в частности "Пролетарская победа", переименованная в "Викторию".

В 1992 образовано акционерное общество "Рослегпром". Его президентом стал Александр Бирюков. Акционерами "Рослегпрома" стали свыше 400 предприятий легкой промышленности, предприятия розничной и оптовой торговли, научные и учебные учреждения, а также машиностроительные заводы. Позже "Ростекстиль" был преобразован в акционерное общество открытого типа, ставшее со временем крупнейшим оператором на текстильном рынке: ему принадлежат контрольные пакеты 15-20 предприятий отрасли.

"Трехгорная мануфактура" преобразована в акционерное общество. Владельцами контрольного пакета акций предприятия стали его сотрудники. В Ростове-на-Дону местный предприниматель Владимир Мельников основал компанию "Глория Джинс" по производству джинсовой одежды для детей. К концу 90-х компания станет крупнейшим швейным предприятием России — корпорации "Глория Джинс" принадлежат три фабрики, в сегменте джинсовой детской одежды она контролирует свыше 35% рынка. Оборот компании в 2001 году составит около $100 млн.

12 ноября 1993 г. Был проведен инвестиционный конкурс по акциям швейной фабрики "Большевичка" (генеральный директор Владимир Гуров). Обладателем 49% акций фабрики стала корпорация Illingworth Morris Ltd. из Великобритании (главный управляющий и владелец Алан Льюис). При разработке сценария приватизации "Большевички" специалистами фабрики было выдвинуто условие: все нераспределенные акции (49% от общего числа акций) должны достаться одному инвестору. Критерии определения победителя, в частности, были следующие: наличие лицензии на выпуск одежды под марками известных модельеров (Christian Dior, Crombie и т. д.) и предложенная наибольшая цена за пакет. Другой участник инвестиционного конкурса — индивидуально-частное предприятие "Оберган" — счел, что решение конкурсной комиссии, присудившей победу британской фирме, было необъективным. Хозяин "Обергана" — бывший главный дизайнер "Большевички" Владимир Оберган. Последующие несколько лет разгорался скандал вокруг признания недействительности победы на инвестиционном конкурсе корпорации Illingworth Morris Ltd., закончившийся в 1996 г. возвращением акций в федеральную собственность.

В 1994 на базе петербургского прядильно-ниточного комбината "Советская звезда" и фабрики "Красная нить" создано ОАО "Концерн 'Квартон'". Директором концерна стал Геннадий Иванов, бывший гендиректор комбината "Советская звезда".

В 1995 г. Комитет по управлению имуществом Ивановской области сообщает о проведении инвестиционного конкурса по продаже пакета акций акционерных обществ "Яковлевский льнокомбинат" и "Комбинат им. Н. Ф. Самойлова", также на аукционы выставляются ценные бумаги еще более 20 предприятий текстильной промышленности Иванова и Ивановской области. Наиболее значимые среди них: "Шуйские ситцы" (уставной капитал — 409 млн руб.), "Тейково-текстиль" (248 млн руб.), "Текстиль" (921 млн руб.), "Вычугская мануфактура" (223 млн руб.), фабрика имени Балашова (242 млн руб.). На аукционы предлагаются довольно крупные пакеты — от 9 до 20% уставного капитала.

1 сентября 1995 года зарегистрирована управляющая компания группы МЕНАТЕП — "Роспром". Михаил Ходорковский стал председателем совета директоров "Роспрома". К этому времени МЕНАТЕП уже обладает контрольными пакетами акций 29 российских предприятий. Помимо этого банк владеет "почти контрольными" пакетами (20-30% уставного капитала) порядка 50 предприятий. Большая их часть сосредоточена в металлургии, горнодобывающей, химической, нефтеперерабатывающей, целлюлозно-бумажной, строительной, текстильной и пищевой промышленности. Предприятия легкой промышленности, в которых банку МЕНАТЕП принадлежит контрольный пакет,— холдинг "Ростекстиль", фабрики "Шелк", "Собитекс" и "Парижская коммуна", АО "Московская фабрика хлопчатобумажных тканей", АО "Художественная роспись".

 Весной 1996 года была создана финансово-промышленная группа "Консорциум 'Русский текстиль'" (генеральный директор Герман Золотарев) на базе семи промышленных предприятий, контрольные пакеты акций которых принадлежат компании "Роспром" группы МЕНАТЕП Михаила Ходорковского. В состав ФПГ также входят Доверительный и инвестиционный банк, ЦНИИ хлопчатобумажной промышленности, дом моделей "Бизнес-стиль" Татьяны Федоровой и другие организации.

После кризиса 1998 года в течение двух лет отрасль демонстрировала рост производства за счет эффекта импортозамещения и девальвации рубля, но в последующие годы в силу объективных и субъективных причин она не смогла закрепить позитивные тенденции. Так, темп роста производства всех видов тканей к уровню предыдущего года составил в 2000 году 20,9%, в 2001 году - 12,7%, в 2003 году он снизился до 3%, а в 2004 году темп роста имел уже отрицательное значение – 95,6 процентов.

Для ограничения "челночного" бизнеса в сентябре 1999 года правительство РФ приняло постановление #783, лишающее таможенных льгот товары легкой промышленности, ввозимые в Россию с коммерческими целями. При ввозе же вещей "для личного потребления" льготы сохраняли силу. Так, при ввозе товаров на сумму до $1 тыс. и массой до 50 кг пошлина не взималась вообще, а при ввозе товаров на сумму до $10 тыс. или массой до 250 кг размер пошлины составлял 4 евро за 1 кг (например, пошлина на ввоз норкового пальто, согласно постановлению #783, составляла всего 9-14 евро). Новые правила ударили только по бизнесу юридических лиц, не сказавшись на "челночной" торговле, доля которой на рынке товаров легкой промышленности составляла 60-70%.

Наибольшее снижение темпов роста за период 2000-2004 годы произошло в отраслях, обеспечивающих нормальные условия жизнедеятельности человека, а именно: в швейной, трикотажной и обувной темп роста выпуска продукции сократился в 2004 году по сравнению с 2000 годом соответственно на 29,5 на 9 и на 13,9 пунктов. При этом снижение темпов производства в легкой промышленности в эти годы было значительно выше, чем в других обрабатывающих отраслях промышленного комплекса страны. И только, начиная со второго полугодия 2005 года отрасль, преодолела тенденцию падения объемов производства продукции и по итогам 2006 года добилась хороших результатов. Но уже в 2007 году тенденция роста производства продукции по сравнению с предыдущими годами не только замедлилась, но по отдельным ассортиментным группам (ткани, трикотажные изделия и обувь) темп прироста объемов выпуска имел отрицательное значение. Это свидетельствует о не стабильной и скачкообразной тенденции развития основных видов продукции легкой промышленности.

В 2007 году было произведено 2,7 млрд.кв.м тканей, что на 2,4% меньше, чем году предыдущем. Объем выпуска хлопчатобумажных тканей снизился на 3,9% (снижение вызвано насыщением рынка в постельном белье и сокращением его выпуска на 18,3%), на 1,7% сократилось производство шерстяных тканей и на 18,7% - льняных тканей (сокращение связано с падением спроса на льняные ткани на внешнем рынке, около 75% объема которых поставлялось на экспорт в виде суровья). В настоящее время изменилась конъюнктура рынка, увеличился спрос на ткани улучшенных потребительских свойств и модного дизайна, доля которых в ассортименте продукции отрасли пока незначительна, что также повлияло на объемы производства.

Наиболее динамичное развитие на современном этапе имеет производство нетканых материалов, ассортимент которых представляет целую гамму: от фильтровальных тканей и геотекстиля до нетканых материалов потребительского и медицинского назначения, автомобильных шумоизоляционных покрытий и теплозвуколизоляционных базальтовых материалов. Необходимо сохранить и ускорить в перспективе темпы развития производства нетканых материалов, при изготовлении которых широко используются отработанные сырьевые и бытовые отходы.

В новых экономических условиях сформировался круг предприятий крупного бизнеса, определяющий ситуацию в отрасли: техническую, ассортиментную и инвестиционную политику. В хлопчатобумажной отрасли 19 предприятий выпускают 82 % объема готовых тканей, в шелковой - 6 предприятий (68,7% объема), в шерстяной - 10 предприятий (70,9% объема), в льняной -7 предприятий (67,0 % объема), в трикотажной -12 предприятий (50 % объема трикотажных и чулочно-носочных изделий), в обувной - 22 предприятия (56 % всей выпускаемой обуви).

Доминирующее положение в товарной структуре проданных товаров занимает продукция текстильных отраслей (хлопчатобумажной, шерстяной, льняной, шелковой, трикотажной, нетканых материалов и др.), доля которой в объеме отгруженной продукции составила 53,7%, а доля продукции швейной, кожевенно-меховой, обувной и других отраслей - 46,3 процента.

За последние три года активы легкой промышленности выросли на 41% и составили на начало 2008 года 116,3 млрд. рублей. При этом рост активов текстильного, швейного и мехового производства составил 41%, производства кожи, обуви и изделии из кожи - 70 процентов. Наибольший рост произошел по оборотным активам на 58% или на 29,5 млрд.руб., в основном за счет увеличения дебиторской задолженности на 11,6 млрд. рублей. Внеоборотные активы увеличились на 29 % или на 9 млрд. рублей. Темпы роста активов в легкой промышленности значительно меньше, чем в обрабатывающих производствах, где они увеличились за тот же период в среднем в 2,16 раза, в том числе оборотные активы - в 2,2 раза, а внеоборотные - в 2,1 раза. Существенно различается и структура активов, оборотные активы в обрабатывающих производствах составляют 55 % всех активов, а в легкой промышленности - 68 процентов.

Несмотря на улучшение финансового положения отрасли инвестиции в легкую промышленность по-прежнему остаются незначительными. В 2007 году объем инвестиций (собственных и заемных) в основной капитал отрасли составил всего 6,05 млрд. руб., 0,75% от объема инвестиций вложенных в обрабатывающие производства. Было ввезено 181,7 тыс. единиц технологического оборудования и комплектующих на общую сумму 261,1 млн.долл. США (на 43% больше, чем за аналогичный период прошлого года). Иностранные инвестиции в легкую промышленность крайне незначительны, в 2007 году их поступило только 60 млн. долл., 0,19% - от их поступлений в обрабатывающие производства. Сократилось и количество предприятий с участием иностранного капитала в легкой промышленности с 94 в 2006 году до 73 на начало 2008 года.

Следует отметить, что в легкой промышленности нет дополнительных «социальных пакетов», как в других отраслях, практически нет и резервов для повышения заработной платы. Имея самую низкую заработную плату в обрабатывающем комплексе, отрасль вынуждена оплачивать постоянно растущие тарифы на электроэнергию, тепло, газ, в которые заложен высокий уровень зарплаты работников соответствующих отраслей.

Анализ современного состояния легкой промышленности и итогов ее деятельности за 2000-2008 годы показал, что при наличии положительных тенденций в развитии отрасли остаются проблемы и задачи, требующие скорейшего решения, основными из которых являются:

1)         Техническая и технологическая отсталость легкой промышленности от зарубежных стран, выражаемая в высокой энергоемкости, сырьеемкости и трудоемкости производства.

2)         Отсутствие цивилизованного рынка потребительских товаров, выражаемое в обострении конкуренции на внутреннем рынке между российскими и зарубежными товаропроизводителями, потере отечественными предприятиями своих позиций и сегментов рынка.

3)         Высокий удельный вес теневой экономики ставший причиной усиления стратегической и товарной зависимости государства от зарубежных стран.

4)         Низкий уровень инновационной и инвестиционной деятельности отрасли, выражаемый в слабой конкурентоспособности отечественных товаров, в низкой доле инновационной продукции, know-how, и приводящий к деградации наукоемких производств, снижению имиджа отрасли и формированию негативного отношения к российским товаропроизводителям на мировом рынке.

5)         Социальная и кадровая проблема, проявляющаяся в ежегодном (примерно на 10%) оттоке рабочих кадров, приводящем к дефициту высококвалифицированных специалистов, управленческих кадрах и профессиональных рабочих по всем основным технологическим переделам.

Вытекающая из анализа, негативно влияющих факторов на экономический рост легкой промышленности, системная проблема заключается в неспособности в настоящий момент качественно удовлетворить растущий спрос на продукцию отрасли, приостановить критическое падение доли отечественных товаров на внутреннем рынке и предотвратить возникшую угрозу потери национальной безопасности страны. Конкурентоспособность и имидж легкой промышленности России падает с каждым годом и без принятия действенных мер может достичь критического уровня ее развития.

Принимая во внимание вышеизложенное, можно выделить две основные модели развития отрасли. Назовем их условно: 1) рыночная модель, 2) дирижистская модель.

Под дирижизмом в нашем случае подразумеваем экономическую политику, предполагающую значительное вмешательство государства, вплоть до создания госсектора, в экономические процессы, развитие государственных инвестиций и индикативное планирование (indicative planning). Дирижизм обосновывается недостаточностью частной инициативы в развитии капиталоемких отраслей и отраслей с длительным сроком оборота капитала, и тем, что перестройка экономической структуры, модернизация производства, повышение конкурентоспособности национального капитала, а также организация социальных отношений, перераспределение доходов, поддержание социально-политической стабильности в полной мере не обеспечиваются рынком. Следует иметь в виду, что агентами дирижистской политики наряду с главным субъектом регулирования - государством – могут быть и негосударственные, но связанные с ним и воздействующие на экономику субъекты: профсоюзы, ассоциации предпринимателей, объединения государства, предпринимателей и профсоюзов, деятельность которых регламентируется или контролируется государством.

При всей тонкости и изощренной регламентации дирижизма, эта концепция представляет собой частный случай рыночной модели. Следовательно дирижисткая политика необходима лишь для решения специальных задач и является, по сути, набором компенсационных механизмов для поддержания заданного темпа технологического и социального развития определенного пула предприятий. Между тем, даже в этом случае предусматривается сохранение конкурентной среды для поддержания мотивируемой динамики и предупреждения злоупотреблений. Необходимое условие для функционирования "рыночной" модели - борьба с контрабандой и контрафактной продукцией Наличие большого количества "незаконной" продукции следует считать основным деструктивным фактором для существования рынка. Поэтому первой задачей при формировании политики развития легкой промышленности становится разработка осмысленной программы по борьбе с незаконным производством и оборотом товаров народного потребления, сокращению контрабанды, в основном из Турции и стран Юго-Восточной Азии. Эта борьба должна использовать методы рыночного воздействия на ситуацию, если мы не подразумеваем полного отказа от принципов свободного предпринимательства.


Использованная литература и электронные ресурсы:

1.        Коммерсант ВЛАСТЬ. – 2001. – № 44.

2.        Проект Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года, МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, М., 2008 г.

3.        http://www.roslegprom.ru

4.        http://www.minprom.gov.ru

5.        http://www.legprominfo.ru