История политических партий

15. Политические и правовые идеи Иваня Пересветова
1549г. Сказание о Магомет — султане и царе Константине», где в аллегоричной форме излагает вопросы государственной власти и преплагает реформу. Критиковал социальные и государственные пороки Византии, покорность туркам и причины ее падения, проводил параллель с Русью. Он критиковал самовластие бояр. неправедный ПУТЬ обогащения междоусобицы. В военном отношении царь также не мог положиться на бояр. Искоренить зло может только сильная власть, но власть царя должна быть ограничена. Он проводит мысль о сословно-представительной монархии. «Власть опирается на Посад и дворянство, созданный государственный аппарат, справедливый суд, на местах — воевода». Идеал — государство, основанное на правде (законах),
Источником беззакония и произвола считал систему кормления. Для ее уничтожения необходимы реформы в военной, финансовой и судебной областях. Военная — замена ополчения постоянным войском, для чего необходимо собирать доход у наместников и поручить это дело государственным чипам, за которыми контроль. Судей назначает царская власть, они получаю]’ высокое жалование из казны и сурово наказываются, если судят за мзду, а не по закону. Он идеолог складывающегося нового класса дворян.
П. Августин Аврелий о церкви и государстве
«АВГУСТИН БЛАЖЕННЫЙ» Признание христианства государственной религией не исключало трений между императорской властью и церковью. С одной стороны император смотрел на священников как и на своих чинов т.е. они обязаны исполнять императорские веления, а также император опирался на авторитет решения религиозных вопросов. С другой стороны духовенство не желало быть послушным исполнителем императорских велений. Церковь притязала на полную независимость в религиозных делах и па участие в управлении государством.
Притязания церкви на участие в государственном управлении называются теократическими теориями. Знаменитой вехой в развитии политической правовой идеологии церкви был ученый северо -африканский епископ Августин Аврелий, прозванный «блаженным», а католической церковью святым и учителем церкви. В произведении «О граде божьем» Августин Аврелий писап что на земле существует 2 государства божий град (церковь) и град земной (государство). В церкви — право и общественная польза, истины, справедливый мир и покой, а государство — временное создание человека, созданное насилием и держащееся принуждением. Оправдание государства в том, что оно поддерживает земной порядок, причем существует 2 земных государства одно основано на насилии, а другое на заботе о подданных. В конечном счете оправдание государства и служении церкви, в помощи небесному граду направлять мир земной к небесному миру.
Августин Аврелий первый, кто предложил приобщать к христианству м насильственным, вооруженным путем искоренять ереси. Источник зла -свободная воля людей, влекущая их от единства к множественности.
Оправдание государства и в поддержании социального-порядка.- Августин Аврелий выдвинул новый подход к рабству. Источник рабства грех, но исторически рабство отделяет людей — плен, причем плен имеет оправдание, поскольку согласно его учения, войны не противоречат божьим заповедям. Божественное установлением является и гчастная собственность, социальное неравенство, деление на бедных и богатых. Характеризуя христианское государство он писал государство.
_лучше устроится, когда основано на вере и согласии. Практически преобразованное государство является рабовладельческим христианским государством, основ на участии духовенства в государственных делах, насилием подавляющее инакомыслие. Теории и идеи Августина Аврелия осуществились в Восточной Римской Импеии.
в целом добродетель трактовалась как комплекс этико-правовых норм и принципов, в которые входят правила ритуала, заботы о людях, преданности и т.д.
Законодателю он уделял вспомогательную роль. Социально-политическую нагрузку несет принцип изменения имени т. е. приведение имени в соответствие с реальностью, обозначая место, ранг и т.д. Канфуцианство было признано влиятельным течением политической мысли и стало играть роль государственной религии.
Мо-цзы основал школу моистов. Он выражал интересы мелких собственников, ремесленников чье положение было
неустойчиво. Монеты осуждали замещение государственных должностей по принципу происхождения и родства т.к. считали, что люди равны. На государственную службу следует выдвигать более мудрых, независимо от происхождения. Источником мудрости является не знания из книг, а жизненный опыт. Поэтому управление государством не требует обучения. В противовес Конфуцианским принципам человеколюбия, они выдвигают принцип всеобщей любви т.к. считают что истинное человеколюбие должно быть одинаково для всех независимо от сословия. Всеобщая любовь истолковывается как взаимовыгода. Из бескорыстной добродетели всеобщая любовь превращается в расчетливое услужение для получения выгод. Идеальным организацией власти считается государство с мудрым правителем и отлаженной исполнительной службой. Для установления полного единства государству предлагается насаждать единомыслие, искоренять вредные учения, поощрять доносы. Поддерживать данный порядок необходимо посредством наказаний и наград. Таким образом идеи равенства были отброшены. Ученый мо-цзы занимает промежуточное положение между Конфуцием и легистами. Интересы имущей и служивой знати отстаивают легисты.
Представители Шан Ян, инициировали реформу узаконения частной собственности. Легисты разработали учение о технике отправления власти, руководство стремлением служивой знати. Другие особенности составляли элементы, ‘исторически подходящие к общественным явлениям. Идеология легизма намечала проведение общественных комплексных экономических и политических реформ. Всю власть предлагали сосредоточить в руках правительства, лишить наместников властных полномочий. Намечалось упразднение передачи должности по наследству. На административные посты • выдвигали тех, кто зарекомендовал себя верным государству. Предусматривалась продажа должностей. Легисты считали необходимым подчинять семейные кланы местной администрации. Предлагали установить единые для всего государства законы. Отношения между властью и народом рассматривались как противоборство враждебных сторон. Высшая деятельность государя — создание могущественной власти. Легизм содержал более полную программу централизованного государства. Применение легистких учений привело к усилению деспотизма. Конфуцианство дополнилось новыми идеями и утвердилось в качестве государственной религии. Монеты постепенно отмирают. Конфуцианство оставалось официальным политическим учением до 1913г.
4. Политико-правовые идеи софистов
Первые проявления интереса к политике во 2 пол 5 в до н.э.
Софист — учитель науки. Первым присвоил себе это название Протого Софист — учитель политики. Софисты едины. Различаются старшие софисты (Протогор, Гиппий) и младшие (Каликл. Пол). Первоначало — учение Гераклита, который отрицал что- либо постоянное — все течет, все меняется. В мире нет ничего постоянного. Применяя этот принцип софисты отрицали какой-либо принцип.
Главное начало своей системы Протогор определил так Явление — есть_истина, человек — есть мерило всех вещей. Основа всего материя. Она постоянно движется следовательно бесконечно изменяются веник
Мерило всего существующего — в каждом отдельном человеке в каждую минуту бытия. Мерило менее изменчиво, чем вещи. Истина — это то, что нам кажется в данное мгновение. Сам человек — критерий знаний о богах, государстве, нравственности, политике и законе. Общего блага нет. Все нравственные установления условны.
У других софистов главное внимание уделяется несоответствию земных законов природе вещей. У Гиппия указывается на условность законов. Главный аргумент против подчинения закон условен согласно людям т.к. все люди равны, а по закону нет.
Младшие софисты в этом отношении пошли дальше- естественное право — это право сильного. Во всех существующих форм властвования сила является основой властвования, законодательства. Калликл тоже придерживается аристократической позиции — сильный повелевает слабым. Критик демократического закона и принца равенства. Закон природы состоит в том, что сильный повелевает слабым, основываясь на неравенстве. Каждый стремится к тому, что ему нравится.
Полезная сторона софистики — расширяет мысль, все ставит под вопрос.» Частный интерес получает развитие, появляется свобода личности заявить о себе. Софистика дала толчок к росту прозы и красноречия. В общественную жизнь вносит смуту и анархию. Их учение служит корыстному стремлению.
Предмет и метод ИППУ
Для юриста знание ИППУ является обязательным. История политических учений — история философии права- история
Михайловский внес значительный вклад (проф ТГУ) «фсф права является венцом юридической подготовки» Фсф права изучается в ретроспективе- как сложились отношения в области человечества и права, по каким законам идут политические перемены и т.д. История имеет свою внутреннюю логику, с ее законами надо считаться. ИППУ формирует теоретическое мышление и историческое сознание в политико-правовой действительности. Две главных области в истории 1)теоретическая 2)практическая
В ИППУ как в зеркале отражается фсф ход мыслей, практика развития государственных учреждений. Это дает возможность изучать идеи. ИППУ — это часть истории фсф которая трактует не общую часть бытия и сознания, а вопросы государства, права, политики.
Предметом ИППУ является теоретически оформленные в доктрину учения, взгляды на государство, право и политику, По структуре методической, доктрина включает 3 компонента;
1. Методологическая основа (напр, фсф религии, иное), т е. мировоззрение.
2. Содержательная попытка решения основных проблем теории государства и права, те теория, содержащая учения —
содержательная основа. Содержательные положения (прогнозы, оценки, идеалы)
Методологическая основа связана с влиянием мировоззрений эпохи, господствующих или оппозиционных взглядов на ПП идеи. Древний восток- религия, Др.Греция- опора на фсф, Новое время- глубоко рационально.
Содержательную основу составляет обширная и завершённая система взглядов на государство, политику, право, имеющих ключевое значение. Не входят фрагментарные, неразвитые концепции и взгляды. Это связующее звено между программным положением и методологической основой. Но эта связь многовариантна. Со временем оформились традиционные определенные проблемы, в развитие которых внесли вклад многие ученые что такое государство, как оно создается по воле людей или высшими силами служит общему благу или отдельным социальным группам компетентность правителей или наследственное право монарха что есть право величие разума, божественное писание или предписание правителей
предмет государства, права и обязанности граждан- надо ли повиноваться законам и власти, стоящей за ними в чем состоит справедливость и что справедливо (равенство- неравенство)
как соотноситься политика и нравственность, должен ли политический деятель руководствоваться абсолютными требованиями морали или во имя общего блага можно отступить соотношение нравственности и права (нравственность закона и юридического закона)
какое место в обществе с социальными противоречиями занимает личность, где гарантии ее свободы, индивидуальности и материальной обеспеченности
В Др Греции главное внимание уделялось устройству государства и закономерности устройства государственности. повышенное внимание к формам правления, стремление найти наилучшую
В средние века вопрос о соотношении государства и церкви- светская и духовная власть В 17-18 века проблема юридического неравенства, свободы и прав личности.
В 19-20 века проблема материальных и социальных гарантий прав личности, вопрос о формах политического режима, разработка теории правового государства, связь государства с политическими партиями
Историческая школа права не могла возникнуть в 18 веке- общественное сознание было настроено не исторически (история как препятствие переменам). Господствовала школа естественного права. В 19 веке условия изменились
Программная часть политико-правовой доктрины включает интересы и идеалы различных классов и сословий, их отношение к государству и праву. Нет ни одной теории в ИППУ, которая была адекватно воплощена в реальную жизнь.
Лучше сложилась судьба доктрин, которые обобщали государственно-правовую практику Например, теория разделения властей Локка и МонтескьЁ обобщала опыт государственно-правовой ‘ис.тории Английской революции и носила комментаторский характер, т.е. связь с практикой.
Древние теории были более далеки от жизни. Например, теория народного суверенитета Руссо как руководящая программа для якобинцев (они создали свою партию представительные учреждения) Платон «Путешествия в Серакузы», его трактат о государстве. Идеи Оуэна.
Факторы, влияющие на развитие политико-правовой доктрины и политической мысли
1. Распределение собственность
2. Характер политических учреждений
3. Религия
4. Быт и традиции народа
5. Стремление теоретиков отстоять интересы своей социальной группы, своего класса и опровергнуть интересы лрутпх групп — иногда сознательно, иногда нет, но избежать нельзя
6. Отпечаток личности мыслителя, разработавшего теорию (уровень образования, религиозные чувства, жизненные условия и т.д.)
7. Относительная самостоятельность политических доктрин и часто слабая связь их с жизнью — Мор и его «Утопия»
Методологические установки ИППУ 1. Общенаучные методы исследования . формально-логический диалектический -системный.
сравнительно-исторический 2. Философские методы (?) теоретический метафизический
В советское время также использовался марксистский метод материальной диалектики. Русской философии не был присущ материализм!
Требуется критическое отношение к источникам и научный объективизм
2. Основные направления политической и правовой мысли Древней Индии.
Формирование политической и правовой мысли Древней Индии осуществляется под влиянием мифологических и религиозных представлений. С этим связано то доминирующее положение, которое занимали жрецы (брахманы) в духовной и социально-политической жизни Древнеиндийского общества Зачатки идеологии брахманизма встречаются уже в ряде древнеиндийских памятников 2 тыс. лет до н.э , именуемых ВЕДАМИ (знание) В них говорится о делении общества на 4 варны (сословия), которые созданы богом из Пуруши (мирового тела) Члены всех вари были свободны. Сам и варны и их члены были неравноправны две первые (жрецы [брахманы] и войны [кшатрии]) были господствующими, а две оставшиеся (торговцы и ремесленники [вайшьи] и шурды, стоящие в самом низу)-подчиненные
Брахманизм получил свое дальнейшее развитие в древних памятниках в Упанишадах Все сословия и их члены должны были следовать божественному предустановленио для них — дхарме.
Господством пользовались жрецы, предопределяющие толкование законов для различных сословий и их членов Идеология брахманизма пронизывает дхармасутры и дхармашастры -правовые сборники. К 2 в до и э появляются Законы Ману . В Законах Ману воспроизводятся и закрепляются положения вед и упанишад о делении общества на варны и неравенстве. .Согласно им, царь должен чтить жрецов, следов их наставлениям Главное назначение царя- быть охранителем системы варн и всех кто следует присущей им дхарме
Существенная роль в Законах Ману отводится вопросу наказаний (весь мир подчиняется посредством наказания) Неравенство прав и обязанностей различных варн включает их неравенство перед законом в вопросах преступления и наказания. Привилегии у жрецов. Исходя из представления о переселении душ, используются земные наказания и загробные кары. —
С критикой данного положения выступал Сиддхартха, прозванный Буддой (просветленный) Он отверг мысль о боге как верховной личности и правителе мира, дела человеческие зависят от собственных усилий Жрец для буддистов это не член привилегированной варны, а всякий человек, который путем совершенства своими усилиями достиг этого Закон в понимании буддистов — управление миром природы, закономерность. Для разумного поведения необходимо познание и применение этого закона. Измен подходят и к наказанию Недопустимо применение наказания при отсутствии вины Буддистские идеи стали оказывать влияние на государственную политику и законодательство Во время правления Ашоки буддизм признан государственной религий.
3. Политическая и правовая мысль Древнего Китая
Основателем даосизма (наиболее влиятельным учением общественно- политической мысли Древнего Китая) считается Лао-Цзы. Его взгляды отражены в книге «Книга о дао и дэ» Традиции дао -дроявление небесной силы. В отличии от них, Лао-Цзы характеризует дао как независимость от небес владыки, естественный ход вещей, естественную закономерность Дао определяет закон неба как закон природы общества. Оно олицетворяет высшую добродетель и справедливость Существенную роль в даосизме отводится принципу недеяния, воздержания от активных действий (недеяние в этом учении выступает как призыв богатых воздерживаться от притеснения народа) Все’неестественное (культура законодательство) согласно даосизму это откланяется от дао и есть ложный путь Влияние естественных факторов на общественную и политическую жизнь по данной концепции осуществляется таким следованием дао, которое означает отказ от культуры и простое возвращение к естественному образу жизни, нежели дальнейшее совершенствование общества, государства, закона на основе и с учетом требований дао. Лао-цзы критикует войны, насилие Однако восхваляя недеяние, лао призывал , к пассивности т.е. к патриархальной простоте, к жизни в маленьких поселения отказу от письменности.
Фундаментальная роль в политической мысли Китая сыграло учение КОНФУЦИЯ в ките «Беседы и высказывания» На протяжении многих веков она влияла на мировоззрение китайцев Конфуций развивал патриархально-патерналистскую концепцию государства Государство трактовалось им как большая семья, власть императора уподоблялась власти отца, а отношения правящих и подданных как младших, зависящих от старших Конфуций выступал за аристократические концепции правления, простой народ полностью отстранялся от правления (темные люди, простолюдины, низкие ,младшие дети). Подчиненные благородным мужам, лучшим, высшим, старшим. Его политический идеал состоял в правлении аристократической добродетели и знания. Будучи сторон ненасильственных методов правления, он призывал правителей и подданных строить свои взаимоотношения на началах добродетели. Этот призыв обращался прежде всего к правящим, поскольку соблюдение ими требований добра играло важную роль в отношениях с подданными К подданным призыв состоял в послушании и почтенности к старшим. Политическая этика Конфуция направлена на достижение мира между верхами и низами, стабильность правления. Отрицание относился он и к внешним войнам, завоевательным походам, В
31. Отражение интересов нарождающейся российской буржуазии в политической программе И.Т. Посошкова
Развитие ремесла и торговли привело к росту числа влиятельных промышленников и купцов. Одним из первых идеологов этого класса являлся Посошков. Он занимался предпринимательством и торговлей, написал несколько произведений («Книга о скудности и богатстве»). В ней излагаются программа действия абсолютизма, какой ее хотел видеть купец. Все надежды возлагал на царя.
Посошков сторонник государственной регламентации производства, труда и многих сторон быта для увеличения общественного богатства. Он считал, что царь должен своим указом заставлять всех работать. Много
внимания уделял положению сословий и политике государства по отношению к каждому. Сословное деление общества объясняет разделение труда, государство возлагает на каждое сословие работу в определенной сфере. -Он не выражает сомнение о необходимости дворянства и его привилегий, но делает упор более на обязанности, чем на права.
Посошков понимает, что крестьяне- основной производительный класс, его тревожит бедственное положение крестьян ( нищета, беззащитность), но он считает, что все их беды от лени. Также он не противник крепостного права, а выступает за его расширение. Наряду с этим он предлагает меры по защите крестьянского хозяйства от разорения помещиками, от произвольных поборов. Для защиты крестьянского хозяйства от разорения, он предлагает ограничить царским указом крестьянские повинности в пользу помещиков и государственной казны. Размер повинности должен определяться специально созванным съездом дворян, а после утверждаться царем. Размер — чтоб крестьянину было нетягостно, а самое главное чтобы помещики не имели право требовать больше.
Большое внимание уделялось положению купечества . Он предлагал царским указом регламентировать порядок торговли, занятия ремеслом, определить цены на товар, строго контролировать исполнение царских указов. Купечество должно стать единственным торговым сословием. Торговля должна быть запрещена всем, кто не принадлежит к сословию купцов.
Посошков за сохранение крепостного права, а именно за сохранение права купца иметь крепосных крестьян, насильное принуждение к труду здоровых нищих. Посошков все возлагал на царские указы и предлагал сочинить правосудную книгу с подлинным рассуждением на всякие дела. Подготовку уложения нужно поручить собранию представителей всех сословий и чинов (по 2-3). В проект должен собрать старые и новые указы. По категории дел, не содержащих указов, должна быть учтена практика решения таких дел. Подготовка проекта должна быть передана на обсуждение всех сословий. Порядок принятия уложения ничем не ограничивает! (как царь решш, так и будет!!!).
Важное место в системе правопорядка должен занять суд. Одной из причин отсталости страны он признает взяточничество, волокиту. Для наведен правопорядка в правосудии — жесткие санкции( штраф, наказание на козле, смерть). Реформа суда предполагает изменение его состава. Реформа суда должна сделать его доступным всему сословию. Больше внимания уделяется такой гарантии правопорядка, как обучение грамоте. Предлагается принудить обучение детей крестьян грамоте. Совершенствование права и его гарантий считал основной частью государственной политики.
После издан данной книги он был арестован и помещен в Петропавловскую крепость, где скончался.
32. Учение о государстве и праве Пуфендорфа
ПУФЕПДОРФ (1632-94) «Общий обзор элементарных начал юриспруденции». Государство он более следовал Гоббсу человек — существо эгоистичное и свою пользу любит более всего, общественный договор заключается из соображений общей пользы и безопасности. Основной закон — человек, насколько это от него зависит, должен жить и оставаться в отношениях дружбы и мирного общежития, согласно с природой и целью человеческого рода, все, что способствует этому — является предписанием естественного закона. Бог создал человека, дал ему возможность понимать естественные законы => человек должен соблюдать их. Государство образуется в результате договора
1. Люди объединяются в единый союз, для которого необходимо согласование всех и каждого
2. Устанавливаются определенные образы правления и здесь требуется решение большинства
3. Договор на счет назначения лиц, которым вверяется верховная власть
Верховная власть едина, но это не мешает ей иметь различные отрасли соответствующие разнообразию ее задач право войны и мира, право законодательствовать, налагать подати … Политические формы монархия, аристократия, демократия.
Помимо единичных форм, выделяют системы, состоящие из самостоятельных держав, связанных постоянным договором (конфедерации- по нашему) чтобы они имели следующие факторы
1 .иметь одинаковое устройство,
2.почти равные силы,
З.из союза должна вытекать одинаковая для всех польза.
В зависимости от этого — правильные и неправильные системы.
«О состоянии Германской империи». Германия — неправильна, она не может быть подведена ни к одной из установленных Аристотелем форм, она не может считаться союзной системой => уродливое политическое тело. Все беды от плохо организованной монархии и плохо устроенной системы => противоположные интересы главы государства и. членов Германского союза (одни хотят чистой монархии, а другие — сохранения своих прав) => распри у членов союза, усугубляют различия политическим устройством. Выход — следует ограничить права и интересы членов союза.
Главный признак власти — верховность, она не подлежит отчетности. Верховная власть может принадлежать и одному правителю. Пуфендорф отвергал мнение о том, что верховность остается в народе. Народ повинуется
правителю. Устанавливая правителя он может вручить ему власть под определенными условиями, кот обязан соблюдать государь. Власть монарха может быть ограничена и Советом Вельмож, с мнением которых он должен считаться при решении важных вопросов. Сопротивление власти непозволительно. Тиран государь не может быть низложен народом, т.к. он не может судить о действиях государя. Народ имеет право на сопротивление только если всем грозит гибель.
34. Правовая теория Ч. Беккариа
Политическая история Италии эпохи феодализма представляет собой весьма сложную картину. Многие века сохранялась политическая раздробленность страны. Усобицы правителей итальянских княжеств и городов-республик обессилели и обескровили страну, сделали ее сравнительно легкой добычей Испании, король которой фактически стал управлять значительной частью Италии, «и Австрии. Политические неурядицы существенно затрудняли социальное развитие страны. Итальянская буржуазия, преимущественно ростовщическая и торговая, далекая от народа и экономически связанная с феодалами, была настроена весьма умеренно. Дальше пожеланий политической централизации и осуждения произвола и беззакония, характерных для феодализма, она не шла. Это и обусловило в конечном счете трактовку учения о естественном праве итальянскими просветителями XVIII в., наиболее видным представителем которых был Чезаре Беккариа (1738 — 1794).
Беккариа родился в Милане, находившемся под властью Австрии. Он окончил иезуитскую школу (как и Вольтер, Гельвецкий, Дидро). Его основная работа- «О преступлениях и наказаниях» была опубликована в 1764 г. сначала тайно и вызвала как ожесточенные выпадки церковников, так и широкое признание просвещенных людей того времени, в том чиле императрицы Марии-Терезии. Она претендовала на «просвещенный абсолютизм» и стала покровительствовать Беккариа, предоставив ему кафедру в Милане, а затем ряд государственных должностей.
В теории_^Беккариа заметны следы идей Греция и Гоббса. Но наибольшее влияние на него оказало
французское Просвещение. Он с большим уважением отзывался о Вольтере, Монтескье, Гельвеции, Дидро,
«Даламбере, Кондильяке, Руссо, точно таюке, как многие из них высоко оценили его книгу » О преступлениях и
наказаниях ». Это сочинение, принесшее ему широкую известность, проникнуто в духе просветительства верой в
человеческий разум, свободолюбием, идеями гуманизма и законности.
Трактовка естественного состояния и причин, побудивших людей перейти от него к цолитическому общежитию, у Беккариа мало чем отличается от трактовок Гоббса. В естественном состоянии люди жили в одиночку. Постоянные столкновения между ними делали их свободу необеспеченной и потому бесполезной. Для общего блага люди объединились и пожертвовали частью своей свободы во имя безопасности и обеспечения оставшейся у них части свободы (здесь Беккариа ближе к Гроцию). Из пожертвованной людьми части свободы и образовалась по общественному договору верховная власть государства. Хранителем ее стал суверен как представитель всего общества. Он должен был обеспечить людям общее благо — безопасность и справедливость.
Беккара различает справедливость божественную, естественную и человеческую. Первые две — основаны на божественных и естественных законах. Человеческая справедливость основана па общественном договоре, устанавливающем пределы власти государства. Она изменчива. Ее критерием должно быть общее благо. Основанные на ней законы государства должны иметь в виду возможно большее счастье для возможно большего числа лиц. Но невежественные представления о справедливости, полагал Беккариа, привели к тому, что законы государства являются оружием в руках незначительного меньшинства. Они несправедливы, закрепляют сословные привилегии, неравенство перед уголовным законом, право сильного и связанные с ним произвол и насилие.Беккариа резко критиковал современную ему юриспруденцию, при которой законами считаются изречения римских и средневековых юристов, а уголовное право опирается на вековые предрассудки. Существующие законы, писал он, «служат только для прикрытия насилия», помогают приносить народ «в жертву ненасытному идолу деспотизма».
Причину этого Беккариа видел в утверждении частной собственности, дающей одним влать и благополучие, а другим — нищету и бесправие. Право собственности — «ужасное и, может быть, не необходимое право. Однако дальше констатации этого Беккариа не идет. Он не помышляет об уничтожении частной собственности, довольствуясь пожеланием постепенного уравнения материального положения людей.
Не выступает он и за радикальное переустройство общества. Все его надежды связаны с просвещенным монархом, заботящимся о своих подданных, об устранении нищеты и неравенства^_покровительствующим_ наукам_и искусству. Такой монарх, считал Беккариа, издаст справедливые и мудрые законы, перед которыми все будут равны, которые будут строго соблюдаться и обеспечат права человека.
Развивая_идею законности, Беккариа утверждал, что свобода гражданина — в его праве делать все, что не противоречит_ааконям, что сами власти должны строго соблюдать законы. Вот почему посягательства на безопасность и свободу граждан являются одним из тяжких преступлений. Только законы могут устанавливать наказания, и право их издания принадлежит суверену как представителю всего общества. Сам суверен может издавать лишь общие законы, но не может судить за их нарушения. Это задача суда, выясняющего факты. Наказание же, определяемое судом , не может выходить за пределы, установленные законом, иначе оно несправедливо и не соответствует условиям общественного договора.
Исходя из изложенных теоретических посылок Беккариа в своей книге «О преступлениях и наказаниях» обосновывает идеи, положенные в основу «классической теории » уголовного права. Он утверждал, что причина преступности лежит в социальных условиях. Нужно отличать преступления действительные от мнимых и произвольных, и целью наказания должно являться предуптреждение новых преступлений и исправление преступников. Для этого наказание должно быть публичным, наименьшим из_возможных в каждом конкретном случае, соразмерным преступлению и установленным в законе. Вот почем Беккарна протестовал против применения широко распространенных в эпоху феодализма пыток и призывал к ограничению применения смертной казни. Он отстаивал равенство всех перед законом и возможность наказания «человека только за те деяния которые_одредёлены законом как преступные. Легко заметить что эти_идеи Беккариа нашли отражение в таких исторически важньгх докумёнтах, как французские Дёкларации прав человека и гражданина конца XVIII в.. а таюке в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве Франции начала XIХ в.
Аргументация Беккариа в пользу отмены смертной казни заслуживает особого внимания как практически первое в истории теоретически убедительное выступление такого рода. Правда, Беккариа допускал применение смертной казни, но только в чрезвычайных обстоятельствах, когда необходимо сохранение существующего правления или когда нация борется за свободу.
Теоретически, по естественному праву, недопустимо, чтобы человек желал лишшь себя жизни и. следовательно, он не мог предоставить это право другим. Смертная казнь — «война нации с гражданином», т.е. возврат в естественное состояние. Практически же многовековой опыт показывает, что угроза смертной казни не останавливает преступника, и более эффективно пожизненное лишение свободы. Смертная казнь неоправданна и с моральной точки зрения, так как способствует распространению в народе ожесточенности и безнравственности. Неоправданна она, доказывал Беккариа несколько позже, и сточки зрения юрид-й — ее применение может быть результатом ошибки судейа_которая становится уже не поправимой.
Идеи Беккариа были восприняты классическим направлением в уголовно-правовой науке и уголовным
законодательством, закрепившим такие прогрессивные принцыпы, как равенство перед законом, нет преступления и нет_даказания без_указания о том в законе», соответствие тяжести наказания тяжести совершенного
35. Государственно-правовые воззрения Вольтера
Вольтер — общепризнанный лидер французского просвещения, писатель и философ, настоящее имя Франсуа Аруэ. В историю общественной мысли вошел как обличитель католической церкви, религиозного фанатизма. Мировоззрение окончательно сложилось в Англии, где он был в изгнании. По возвращении им написаны «Философские письма» (другое название — «Письма об англичанах»), где пропагандировал передовые английские учения, которые он в последствии развил.
Он был сторонником философии деизма «христианство и разум не могут существовать одновременно». Просвещенные люди не нуждаются в христианских откровениях, вера_в_бога_существует только для, чтобы внушать не просвещенному нравственный образ поведения. Отсюда известное изречение «Если бога_не было то надо придумать».
Усвоив принципы деизма, он превратил их в орудие против католических реакцией. Лозунг против католической церкви «Раздавить гадину !». Критику феодальных порядков он проводил с помощью рационализма . Он считал, что на смену деспотичному правлению придет царство разума и свободы, где человеку будет предоставлено естественные права (неприкосновенность, частная собственность, свобода печати. совести) Под свободой понималось устранение феодальных пережитков сковывавших творческую инициативу человека, его частную предпринимательскую деятельность. Он сводил свободу к независимости от произвола . Свобода состояла в том, чтобы зависеть только от закона. Программа отмены крепостного права предусматривала освобождение крепостных от церкви и государства. Что касается помещичьих крестьян, то их надо освободить с согласия помещиков и за выкуп, т.е. проявлялся компромисс с дворянством.
Политическую организацию будущего «царства разума» он не стремился определить во всех подробностях. Он сосредоточил внимание на пропаганде идей законности и либеральных методов осуществления власти. Ясно только одно что управлять государством должны только собственники. Признавая естественное равенство, _он_ отвергал равенство_социальное_и политическое.
Теоретически отдавая предпочтение республикою считал, что она мало применима на практике. Образцом государственного учреледения_считал_парламентские учреждения в Англии. Политический идеал в последней работе — разделение властей. Грядущие преобразования связывал с развитием знаний и культуры, что приведет правительство к реформе. Исторически место Вольтера как мыслителя определяется тем ,что он наметил программу просвещения, поставил ряд фундаментальных проблем и заложил основы просветительской критики религии. По своему значению его идеи имели революционный характер.
40. Основные направления политико-правовой мысли в период Великой Французской революции
Выделяют 3 этапа
1) Власть захватывают конституционалисты. Они стремятся к компромиссу с дворянством и выступают с идеями конституционной монархии.
2) Власть переходит к жирондистам- представителям республикански настроенной буржуазии.
3) Устанавливается революционная диктатура якобинцев, выражающая интересы мелкой буржуазии, крестьянства и городских низов.
Идеологи каждой из групп опираются на политические учения Вольтера, МонтескьВ, Руссо. Крупный идеолог-конституционалист был Оноре де Мирабо, прославившийся своими речами против абсолютизма, Эманюэль Сиейес, Антуан Барнав. Для них характерны призывы к объединению против аристократии и абсолютизму, идеи всеобщего равенства и свободы. В брошюре «Что такое третье сословие ?» проводится мысль о единстве третьего сословия, в отличие от других сословий, составляющих большинство нации.
В августе 1789г. Учредительное Собрание принимает декларацию прав человека и гражданина, в которой провозглашается равенство прав и свобода. Она закрепляет неотъемлемые и естественные права человека (свободы, собственность, безопасность), равенство перед законам, принцип разделения властей. Значение декларации в том, что это один из первых конституционных4актов провозгласивших права и свободы, равенство граждан.
Последующее развитие революции привело к появлению декрета, устанавливающего деление граждан на активную и пассивную часть по цензовому признаку, лишив последних избирательного права. Господство крестьянской собственности было закреплено конституционно установленными ограничениями монархи. В результате народного восстания к власти пришли жирондисты. Лидер Жак Бриссо, Жан Ролан. Выступал в защиту республиканского строя.
Они отстаивали принцип народного суверенитета, общей воли как основы законодательства. Законодательный акт ликвидировал монархию и делил граждан на активную и пассивную часть. В этот период впервые была установлена республика, представительное правление в унитарном государстве (Франция была объявлена единой республикой ), т.е. была доказана возможность установления республики в большом государстве без федеративного устройства. Жирондисты медлили с решением аграрного вопроса, противились
установлению твердых цен, проводили политику, направленную на закрепление свободы предпринимательской деятельности в ущерб простому народу.
Восстание в Париже в 1793г. передало власть в руки якобинцев. Вожди — Максимилиан Робеспьер, Жан Поль Марат. Они понимали, что без дальнейших преобразований нельзя. Робеспьер для этого проводил различие между конституционным правлением и революционным правлением. Задача первого в том, чтобы обеспечить спокойную_жизнь_республике ня основе конституции^ а задача второго- создание республики. Буду’щее Франции — демократическая республика, где наряду с представительной демократией существовало прямое волеизъявление народа.
Конституция 1793г. предполагала, что законодательные акты должны поступав на утверждение избирателей. В начале право собственности не было отнесено к естественным правам , но затем все же отнесли. Якобинцы радикально искореняли феодальную собственность на землю, осуществляли революционные меры против спекулянтов, устанавливавших максимальные цены на продукты. Они провозгласили прав на труд, но установили максимальный размер заработной платы и запретили союзы рабочих. Доведя до конца революцию, отстояв революционные завоевания, якобинская диктатура исчерпала себя и пала в результате термидорианского переворота.
41. Политико-правовая мысль в США в период борьбы за независимость. (А. Гамильтон, Т. Джефферсон)
ГАМИЛЬТОН один из наиболее видных политических деятелей периода образования США, чьи взгляды оказали решающее воздействие на создание Конституции 1781г_в_ процессе подготовки которой разгорелся скандал между федералистами и антифедералистами. Гамильтон принадлежал к числу наиболее влиятельных лидеров федералистов, считав что федеративное устройство преодолеет слабость конфедерации США. Гамильтон считал только сильную центральную власть способной создать прочное государство. Федерализм будет барьером внутренним раздорам. Федералисты представляли интересы крупной торгово-промышленной буржуазии, антифедералисты- мелких фермеров и т.д. Политические позиции — выступают за мирное разрешение конфликтов. Признание теории разделения властей и установление республиканского строя.
Обязательным условием считали создание сильной президентской власти. Президент избирается пожизненно, обладает широкими полномочиями, в том числе контролирует представительный орган Предлагали сделать назначенных президентом министров неответственными перед парламентом. Сам парламент 2-палатный, формируемый на основе избирательного права с высоким имущее!венным цензом. Деление людей на богатых и бедных, просвещенных и непросвещенных, способных и неспособных управляй? делами общее 1ва имеет, по его мнению, естественное происхождение и неустранимо. Только богатые и просвещенные могут быть представлены в высший государственный орган, т.к. они способны обеспечить стабильность политического строя. Предоставление народу возможности участия в государственных делах приведет к ошибкам. Не все идеи Гамильтона были восприняты Конституцией США (пожизненное президентство, цензы избирательного права).
ДЖЕФФЕРСОН воспринял естественно-правовую доктрину. Она проявлялась в представлениях^ об
общественном договоре как основе устройства общества, дающем его участникам право участвова’тъ__в_
гос^дарственной__власти. Отсюда вытекает идея о народном__суверенитете, равенстве прав (политических, избирательных) Джефферсон критиковал капитализм, ведущий к разорению масс. Главная причина этого бедствия- развитие крупных капиталистических производств. Его_идеал- демократическая республика свободных и равноправных фермеров. Его пропаганда позволила склонить на свою сторону народные массы. Еще большее значение имело то, что он был автором Декларации Независимости, обосновал отдельные от Англии колонии и создал государство.
Разграничение с религией представлений о государстве, народный сувереншет, защита личных и прав граждан делало Декларацию выдающейся политико-правовой доктриной того, времени. В преамбуле Декларации провозглашается естественное равенство людей, что людинаделепы равными правами правом на жизнь, свободу. стремление к счастью. В перечне названных в декларации прав отсутствует право собственности т.к оно является приобретенным правом и не является неотъемлемым ( тоже говорил Т. Пейн). Джефферсон учит, чю основы конфликта лежат в посягательствах англичан на материальные интересы колонистов, следовавших для колонизации. Они свободно ассоциировалась в беспрепятственном развитии собственности. Таким образом, свобода в Декларации включала в себя право собственности, пользования и распоряжения своими благами.. Правительство создали люди для охранения естественных прав человека. Власть правителей проистекает из согласия народа подчиняться ему. Следовательно, народ вправе изменить или уничтожить существующую форму правления, т.е. обосновывается право на революцию. Далее в Декларации содержится 27 пункт, обвиняющий Английского короля. Для характеристики его взглядов необходимо отметить, что в проекте было 28 пунктов, по из-за возражеяий южных плантаторов они не вошли в окончательный текст. Джефферсон был убежден, что рабство противно человеческой природе и естественным правам людей. Значение Декларации не только в том. что она была способна образовать США, но и в том, что в ней провозглашаются наиболее передовые идеи того времени.
43. Политике- правовые идеи русских просветителей 18в. (С.Е. Десннцкин)
Отдельные представители образованных классов, сопоставляя существовавшие в России феодально-крепостнические порядки с порядками более развитых стран либо передовыми теориями стран, переживающих кризис феодализма, высказывали критические суждения о злЪупотреблениях крепостным правом, ставили вопрос об осуществлении в России хотя бы части идей Просвещения.
Одним из первых представителей либерализма буржуазного типа в России был профессор Московского университета Семен Ефимович Десницкий (после 1740-1789).
В произведениях Десницкого широко использовались достижения теоретической мысли других стран Вслед за Адамом Смитом Десницкий связывал развитие общества, государства и права с хозяйственным бытом пародов, способом добывания средств к жизни. Он делил историю человечества на четыре этапа (состояния) — охотничий, пастушеский, земледельческий, коммерческое состояние. С_переходом народов от одного состояния к друюму связаны возникновение (с переходом к земледелию) и изменение государства и законов. В коммерческом состоянии земледелие»