Криминологическая характеристика и предупреждение негативных социальных явлений связанных с преступностью

Криминологическая характеристика и предупреждение негативных социальных явлений, связанных с преступностью

Криминологическая характеристика и предупреждение негативных социальных явлений, связанных с преступностью
Лекция тема 9 Криминологическая характеристика и
предупреждение негативных социальных
явлений, связанных с преступностью.

Пре­ж­де чем пе­рей­ти по­сле об­ще­тео­ре­ти­че­ских тем учеб­ной дис­ци­п­ли­ны “Кри­ми­но­ло­гия” к рас­смот­ре­нию раз­но­об­раз­ных форм и ви­дов пре­ступ­но­сти (кри­ми­но­ло­ги­че­ской ха­рак­те­ри­сти­ке и про­фи­лак­ти­ке), мы с Ва­ми ос­та­но­вим­ся на тех со­ци­аль­ных яв­ле­ни­ях, из ко­то­рых она ли­бо “произрастает” ли­бо без ко­то­рых оп­ре­де­лен­ные ее (пре­ступ­но­сти) ви­ды про­сто не мо­гут су­ще­ст­во­вать (это ус­ло­вия пре­ступ­но­сти, ли­бо амо­раль­ные яв­ле­ния, грань ме­ж­ду ко­то­ры­ми и пре­ступ­но­стью чрез­вы­чай­но хруп­ка.
Се­го­дня мы рас­смот­рим не­ко­то­рые во­про­сы со­от­но­ше­ния наркотизма, про­сти­ту­ции, ал­ко­го­лиз­ма и пре­ступ­но­сти. Эти и некоторые другие яв­ле­ния кри­ми­но­ло­ги еще име­ну­ют как “око­ло­пре­ступ­ные”. Итак…

1.Про­сти­ту­ция и пре­ступ­ность.
Мне при­дет­ся по­вто­рить не­сколь­ко ба­наль­ных фраз, но без них мне труд­но пе­рей­ти к во­про­су кри­ми­но­ло­ги­че­ской свя­зи про­сти­ту­ции с пре­ступ­но­стью.
Но не из-за мод­ной сей­час воз­мож­но­сти срав­не­ния — “рань­ше-сей­час”, а для то­го, что­бы про­вес­ти не­ко­то­рую ана­ло­гию ме­ж­ду дву­мя “веч­ны­ми” для че­ло­ве­че­ско­го об­ще­ст­ва яв­ле­ния­ми — на­ру­ше­ния­ми ка­ких-то пра­вил по­ве­де­ния и про­сти­ту­ци­ей. Эти не­га­тив­ные со­ци­аль­ные яв­ле­ния, на­де­юсь же­лаю­щих это оп­ро­верг­нуть в ау­ди­то­рии нет, к со­жа­ле­нию, все­гда бы­ли, есть и бу­дут. Во­прос толь­ко в их ка­че­ст­ве и ко­ли­че­ст­ве, на ко­то­рые пра­во­ох­ра­ни­тель­ные ор­га­ны, в т.ч. и ФПС мо­гут вли­ять.
Итак, что же та­кое про­сти­ту­ция? Сло­варь ино­стран­ных слов трак­ту­ет это по­ня­тие как (от лат.prostitutio — ос­к­вер­не­ние, обес­чес­че­ние) — “про­да­жа жен­щи­на­ми сво­его те­ла с це­лью до­быть сред­ст­ва к су­ще­ст­во­ва­нию, а так­же с це­лью лич­но­го обогащения”. Объ­ек­тив­но, это есть ре­аль­ный спо­соб су­ще­ст­во­ва­ния не­ма­ло­го чис­ла жен­щин, про­фес­сия, яв­ле­ние, ос­корб­ляю­щее об­ще­ст­вен­ную нрав­ст­вен­ность, но, не­смот­ря на все про­кля­тия, прак­ти­че­ски не­ис­тре­би­мое. В на­шей стра­не ей прак­ти­че­ски ре­гу­ляр­но “объ­яв­ля­ет­ся вой­на”. Идеологический па­ра­докс этих ком­па­ний, осо­бен­но по­след­ней, за­клю­ча­ет­ся в том, что, чем боль­ше бы­ло кри­ков “про­тив”, тем бо­лее снис­хо­ди­тель­ным ста­но­ви­лось об­ще­ст­во к про­сти­ту­ции. Бо­лее то­го, про­из­ве­де­ния ис­кус­ст­ва (кни­ги, филь­мы), “ра­зо­бла­чая” про­сти­ту­цию, ста­ли ее эф­фек­тив­ной рек­ла­мой. К это­му до­ба­вить за­хле­сты­ваю­щий все “парнуху”, кон­кур­сы кра­со­ты и мно­гое дру­гое, то ли­це­мер­но на дан­ном фо­не зву­чат при­зы­вы не­ко­то­рых “то­ва­ри­щей” от­не­сти про­сти­ту­цию к уго­лов­но на­ка­зуе­мым дея­ни­ям. Здесь воз­ни­ка­ет мно­го во­про­сов и они не про­сты… По­это­му не раз­би­ра­ясь с этим яв­ле­ни­ем в на­шей стра­не, в ко­то­рой до не­дав­не­го вре­ме­ни “не бы­ло” ни сек­са, ни про­сти­ту­ции, об­ра­тим­ся к опы­ту стран, где она офи­ци­аль­но су­ще­ст­ву­ет дав­но…
В по­дав­ляю­щем боль­шин­ст­ве стран про­сти­ту­ция в уго­лов­ном по­ряд­ке не на­ка­зуе­ма (во вся­ком случае, в раз­ви­тых стра­нах). Там ус­та­нов­ле­ны пра­ви­ла по­ве­де­ния для про­сти­ту­ток. И от­вет­ст­вен­ность на­сту­па­ет не за са­мый факт за­ня­тия про­сти­ту­ци­ей, а за на­ру­ше­ние ус­та­нов­лен­ных пра­вил по­ве­де­ния. Т.е. ус­та­нов­лен по­ря­док…
Уго­лов­ная от­вет­ст­вен­ность за про­сти­ту­цию су­ще­ст­во­ва­ла (по край­ней мере, в 1992 го­ду) в Ру­мы­нии, Венг­рии. Про­сти­ту­ция го­мо­сек­су­аль­ная на­ка­зуе­ма, в частности в Аф­га­ни­ста­не, Ар­ген­ти­не, Ав­ст­рии, Да­нии. Во мно­гих стра­нах, при этом, го­мо­сек­суа­лизм сам по се­бе яв­ля­ет­ся пре­сту­п­ле­ни­ем. Хо­тя сле­ду­ет за­ме­тить, что в за­пад­ных стра­нах весь­ма ак­тив­но ве­дет­ся “борь­ба” за дек­ри­ми­на­ли­за­цию го­мо­сек­суа­лиз­ма под ло­зун­гом сво­бо­ды лич­но­сти.
В США про­сти­ту­ция уго­лов­но на­ка­зуе­ма не во всех шта­тах.
В Гер­ма­нии уго­лов­ное на­ка­за­ние за за­ня­тие ею в за­пре­щен­ных мес­тах (они спе­ци­аль­но ука­зы­ва­ют­ся в раз­ных го­ро­дах и ме­ст­но­стях) и воз­ле школ.
В Анг­лии про­сти­ту­ция уго­лов­но не на­ка­зуе­ма. В Ита­лии — то­же (но нель­зя со­дер­жать пуб­лич­ные до­ма).
Как Вы ви­ди­те, кар­ти­на дос­та­точ­но пе­ст­рая и не­од­но­знач­ная. Она во мно­гом за­ви­сит от нрав­ст­вен­ной оцен­ки про­сти­ту­ции как яв­ле­ния.
В на­шей стра­не при­зы­вы к ус­та­нов­ле­нию уго­лов­ной от­вет­ст­вен­но­сти за про­сти­ту­цию есть не что иное, как от­ра­же­ние взгля­да, со­глас­но ко­то­рому все мож­но за­пре­тить, за все мож­но ус­та­но­вить уго­лов­ную от­вет­ст­вен­ность и все ис­чез­нет, ни­че­го боль­ше не бу­дет. Про­сти­ту­ция же все рав­но ос­та­нет­ся. Толь­ко уй­дет в под­по­лье. Кро­ме то­го, не­ма­ло­ва­жен та­кой во­прос ко­го на­ка­зы­вать — толь­ко про­сти­тут­ку или и ее партнера? Ведь в этом ви­де “пре­сту­п­ле­ния” две сто­ро­ны — даю­щий и по­лу­чаю­щий? А ес­ли про­сти­тут­ка — муж­чи­на; де­вуш­ка или юно­ша не дос­тиг­шие воз­рас­та уго­лов­ной от­вет­ст­вен­но­сти? Спи­сок во­прос мож­но про­дол­жать бес­ко­неч­но…
Ве­ро­ят­нее все­го, нуж­но при­ни­мать сле­дую­щие ме­ры
— в стра­не дол­жен вес­тись офи­ци­аль­ный учет (ре­ги­ст­ра­ция) про­сти­ту­ток (это не на­ру­ше­ние прав че­ло­ве­ка, по край­ней мере, в ми­ре это­го ни­кто не бо­ит­ся де­лать);
— долж­ны быть ус­та­нов­ле­ны пра­ви­ла по­ве­де­ния, за на­ру­ше­ние ко­то­рых ус­та­но­вить боль­шие (имен­но боль­шие) штра­фы. По­ве­де­ние же, ос­корб­ляю­щее об­ще­ст­вен­ную нрав­ст­вен­ность, долж­но влечь не толь­ко штра­фы, но и уго­лов­ную от­вет­ст­вен­ность, на­при­мер, как за ху­ли­ган­ст­во;
— нуж­на “по­ли­ция нра­вов”, при­чем для борь­бы не толь­ко не­по­сред­ст­вен­но с про­сти­ту­ци­ей (и с дру­ги­ми не­га­тив­ны­ми со­ци­аль­ны­ми яв­ле­ния­ми — с нар­ко­ма­ни­ей, ал­ко­го­лиз­мом), но и с преступностью, ко­то­рая “близ” про­сти­ту­ток весь­ма спе­ци­фич­на.
Здесь мы с Ва­ми не­по­сред­ст­вен­но по­до­шли к во­про­су о кри­ми­но­ло­ги­че­ской ха­рак­те­ри­сти­ке свя­зи про­сти­ту­ции с пре­ступ­но­стью, ибо все вы­ше ска­зан­ное хо­тя и важ­но для по­ни­ма­ния про­бле­мы, но име­ет ско­рее об­ще­со­цио­ло­ги­че­ское зна­че­ние, в том чис­ле и сред­ст­ва и ме­то­ды борь­бы с про­сти­ту­ци­ей как амо­раль­ным яв­ле­ни­ем. Кри­ми­но­ло­гов боль­ше ин­те­ре­су­ют дру­гие про­бле­мы.
Мы с Ва­ми ре­ши­ли, что про­сти­ту­ция — не пре­сту­п­ле­ние, следовательно, не уго­лов­но на­ка­зуе­мое дея­ние, но она не­ред­ко креп­ко свя­за­на с пре­ступ­но­стью. Вот в этих слу­ча­ях дол­жен во весь го­лос зву­чать уго­лов­ный за­кон…
Пре­ж­де чем ска­зать о свя­зях, вспом­ним, что ряд яв­ле­ний, близ­ких к про­сти­ту­ции, определены как пре­ступ­ные. Пре­ж­де всего, речь идет об от­вет­ст­вен­но­сти за во­вле­че­ние в про­сти­ту­цию. Но уго­лов­ный за­кон за­щи­ща­ет лишь не­со­вер­шен­но­лет­них (Кста­ти, об­ра­ти­те вни­ма­ние на не­со­от­вет­ст­вие про­сти­ту­ции нет, а за во­вле­че­ние в то че­го нет — ус­та­нов­ле­на уго­лов­ная от­вет­ст­вен­ность).
Вы­ска­зы­вая не толь­ко свое мне­ние, но и ря­да спе­циа­ли­стов, ес­ли уже вес­ти речь об уго­лов­ной ответственности за во­вле­че­ние в про­сти­ту­цию, то не толь­ко не­со­вер­шен­но­лет­них, но и взрос­лых.
Прак­ти­че­ски та­ким со­ста­вом пре­сту­п­ле­ния, ко­то­рый, хо­тя и не пря­мо, но кос­вен­но свя­зан с во­вле­че­ние жен­щин в про­сти­ту­цию, яв­ля­ют­ся со­дер­жа­ние при­то­нов раз­вра­та и свод­ни­че­ст­ва. Од­на­ко от­вет­ст­вен­но­сти здесь под­ле­жат со­дер­жа­те­ли при­то­нов, но не жен­щи­ны, ко­то­рых они экс­плуа­ти­ру­ют. Прав­да, во мно­гих слу­ча­ях жен­щи­ны идут в при­то­ны соз­на­тель­но, для за­ра­бот­ка ли­бо из иных со­об­ра­же­ний, в чис­ле ко­то­рых по­ло­вая рас­пу­щен­ность иг­ра­ет не по­след­нюю роль, и в этих слу­ча­ях их ни­кто не экс­плуа­ти­ру­ет. По­чи­тай­те Куприна (“Яма”) — там ху­до­же­ст­вен­ным язы­ком опи­са­ны очень мно­гие во­про­сы, ко­то­рые мы об­су­ж­да­ем се­го­дня…
При­мы­ка­ет к на­зван­ным ви­дам пре­сту­п­ле­ний и пор­но­гра­фия — не­пре­мен­ный спут­ник про­сти­ту­ции как яв­ле­ния (хо­тя и са­мо­стоя­тель­ный — то­же). Ос­тав­лю его без комментариев. Учи­ты­вая, что по ста­ти­сти­ке пор­но­гра­фи­ей ин­те­ре­су­ют­ся боль­ше все­го де­ти и по­жи­лые муж­чи­ны, мо­гу на­де­ять­ся что Вы уже не од­ни, и еще не дру­гие… А кто ос­таль­ные ин­те­ре­сую­щие­ся — до­га­ды­вай­тесь са­ми…
Те­перь о свя­зи про­сти­ту­ции с пре­ступ­но­стью.
Про­бле­ма за­клю­ча­ет­ся в том, что пре­ступ­ни­ки — в зна­чи­тель­ной час­ти лю­ди с раз­ру­шен­ны­ми со­ци­аль­но по­лез­ны­ми свя­зя­ми, без се­мей и вообще, без ка­ких-ли­бо со­ци­аль­ных тор­мо­зов. Од­на­ко (я опу­щу про­бле­му ком­пен­са­ции это­го ва­куу­ма в ис­пра­ви­тель­ных уч­ре­ж­де­ни­ях) они, на­хо­дясь на сво­бо­де, ищут се­бе дру­зей (из муж­чин) и со­жи­тель­ниц, ча­ще все­го ко­то­ры­ми становятся про­сти­тут­ки. Пре­ступ­ни­ки при­об­ща­ют этих жен­щин к сво­ему об­ра­зу жиз­ни, вкла­ды­ва­ют в их соз­на­ние свое по­ни­ма­ние то­го, “как нуж­но жить” и ка­кие нравственные, точ­нее амо­раль­ные, кри­те­рии долж­ны быть ру­ко­во­дя­щи­ми в жиз­ни. Та­кая уче­ба на­хо­дит от­клик у жен­щин, и без то­го ви­дя­щих из­нан­ку жиз­ни. Их кли­ен­ты, час­то “раз­вле­каю­щие­ся” бо­га­тые пред­ста­ви­те­ли “ру­ко­во­дя­щих” сло­ев об­ще­ст­ва, ин­тел­ли­ген­ции, имею­щие жен и де­тей, не скры­ваю­щие от сво­их под­руг-про­сти­ту­ток то, что день­ги, ко­то­рые они на них тра­тят, — шаль­ные, на­жи­тые на раз­лич­ных ком­би­на­ци­ях по долж­но­сти. По­это­му, ко­гда уго­лов­ный пре­ступ­ник, вор, со­жи­тель­ст­вую­щий с про­сти­тут­кой, го­во­рит, что ее кли­ен­тов нуж­но “по­щи­пать”, она охот­но идет на это, ибо ни­ка­ко­го ува­же­ния ее кли­ен­ты в ней не вы­зы­ва­ют. Час­то син­те­мен­таль­ная про­сти­тут­ка со­чув­ст­вен­но от­но­сит­ся к же­не сво­его кли­ен­та и из чув­ст­ва жен­ской со­ли­дар­но­сти с удо­воль­ст­ви­ем на­но­сит ему удар. Не­ред­ко про­сти­тут­ки ста­но­вят­ся при­ман­кой в ру­ках опыт­ных пре­ступ­ни­ков для же­лаю­щих раз­влечь­ся муж­чин. На во­ров­ском жар­го­не эти про­фес­сио­на­лы на­зы­ва­ют­ся “хи­пес­ни­ка­ми (про­фес­сио­наль­ные убий­цы ли­бо гра­би­те­ли, на­па­даю­щие на кли­ен­тов про­сти­ту­ток в “са­мый ин­те­рес­ный мо­мент”…
Мно­гие про­сти­тут­ки ра­бо­та­ют на пре­ступ­ни­ков в “долж­но­сти” — “на­вод­чиц”. При­чем здесь ре­же все­го идет речь о сию­ми­нут­ном ог­раб­ле­нии, ско­рее для по­сле­дую­щих квар­тир­ной кра­жи, рас­ши­ре­ния ар­мии “кор­руп­цио­не­ров” и т.д.
Во­ры у про­сти­ту­ток час­то пря­чут во­ро­ван­ное и на­граб­лен­ное. Оче­вид­но, что во всех по­доб­ных слу­ча­ях про­сти­тут­ки ста­но­вят­ся со­уча­ст­ни­ца­ми убийств, ог­раб­ле­ний, краж, иных на­си­лий, об­ма­нов (при мо­шен­ни­че­ст­ве) и не­сут уго­лов­ную от­вет­ст­вен­ность за эти пре­сту­п­ле­ния ли­бо мо­гут от­ве­чать за ук­ры­тие за­ве­до­мо до­бы­то­го пре­ступ­ным пу­тем. За­ня­тие про­сти­ту­ци­ей мог­ло бы быть уч­те­но су­дом в та­ких слу­ча­ях в ка­че­ст­ве отяг­чаю­ще­го ви­ну об­стоя­тель­ст­ва, но в уго­лов­ном за­ко­не та­ко­вое не пре­ду­смот­ре­но, а за рам­ки пре­ду­смот­рен­ных су­дьи вый­ти не мо­гут. Они прав­да, “об­хо­дя” за­кон, ссы­ла­ют­ся на то, что “уч­те­ны осо­бен­но­сти лич­но­сти”.
Как и вез­де, у нас про­сти­тут­ки сор­тов “выс­ше­го” и низ­ших, вплоть до опус­тив­ших­ся и спив­ших­ся не­сча­ст­ных жен­щин, про­мыш­ляю­щих на во­кза­лах, око­ло низ­ко­проб­ных пи­тей­ных за­ве­де­ний и то­му по­доб­ных мес­тах. Эти жен­щи­ны становятся не­ред­ко жерт­ва­ми со­бу­тыль­ни­ков, уми­ра­ют на­силь­ст­вен­ной смер­тью ли­бо от ал­ко­голь­но­го или нар­ко­ти­че­ско­го от­рав­ле­ния.
Те же, кто по­лу­чил ранг “ин­тер­де­во­чек” (или что-то близ­кое к это­му), обя­за­ны пла­тить вы­мо­га­те­лям за пра­во за­ни­мать­ся сво­им ре­мес­лом. Для это­го у нас (как и у всех) су­ще­ст­ву­ет слой су­те­не­ров и рэ­ке­ти­ров, экс­плуа­ти­рую­щих про­сти­ту­ток. Этот про­мы­сел за­пре­щен ме­ж­ду­на­род­ны­ми за­ко­на­ми (ни­же я на них крат­ко ос­та­нов­люсь). Оте­че­ст­вен­ное законодательство их по­ка не спе­шит при­ни­мать во вни­ма­ние.
Та­ким об­ра­зом, про­сти­ту­ция, не яв­ля­ясь са­ма уго­лов­ным пре­сту­п­ле­ни­ем, ро­ж­да­ет пре­ступ­ность, при­чем дос­та­точ­но опас­ную. Связь ме­ж­ду про­сти­ту­ци­ей и пре­ступ­но­стью прак­ти­че­ски пря­мая.
Об­щая кри­ми­но­ло­ги­че­ская ха­рак­те­ри­сти­ка про­сти­ту­ции и ос­нов­ных ее взаи­мо­свя­зей с пре­ступ­но­стью, ко­неч­но, не ис­чер­пы­ва­ет про­бле­мы, од­на­ко сви­де­тель­ст­ву­ет о мно­го­об­ра­зии су­ще­ст­вую­щих в об­ще­ст­ве при­чин­ных свя­зей пре­ступ­но­сти с дру­ги­ми со­ци­аль­ны­ми яв­ле­ния­ми, бли­же ли­бо даль­ше от­стоя­щих от пре­ступ­но­сти.
К ска­зан­но­му о свя­зи про­сти­ту­ции с пре­ступ­но­стью, о взаи­мо­за­ви­си­мо­сти этих двух со­ци­аль­ных яв­ле­ний не­га­тив­но­го пла­на сле­ду­ет до­ба­вить еще, что про­сти­ту­ция — один из ис­точ­ни­ков за­ра­же­ния СПИ­Дом, яв­ляю­ще­го­ся во всем ми­ре тяж­ким пре­сту­п­ле­ни­ем. Ес­ли к это­му до­ба­вить, что про­сти­ту­ция, осо­бен­но улич­ная, бес­по­ря­доч­ная, прак­ти­че­ски не­кон­тро­ли­руе­мая, осо­бен­но ха­рак­тер­ная для на­шей стра­ны, со­про­во­ж­да­ет­ся не толь­ко рас­про­стра­не­ни­ем ве­не­ри­че­ских за­бо­ле­ва­ний, но и за­ве­до­мым (а час­то и не заведомым) за­ра­же­ни­ем им, что то­же есть уго­лов­но на­ка­зуе­мое дея­ние, то и здесь оче­ви­ден об­ще­ст­вен­но опас­ный ха­рак­тер про­сти­ту­ции.
В со­ци­аль­ном же пла­не про­сти­ту­ция влия­ет на проч­ность се­мей­но-брач­ных от­но­ше­ний (на кон­флик­ты в семьях пр.). Как пра­ви­ло, жен­щи­ны-про­сти­тут­ки не мо­гут быть ма­те­ря­ми ли­бо де­ти их со­ци­аль­но за­бро­ше­ны, идут с ма­ло­лет­ст­ва на па­нель или по­пол­ня­ют со­бой ар­мию во­ров и дру­гих пре­ступ­ни­ков ли­бо пья­ниц и нар­ко­ма­нов.
И все это в той или иной сте­пе­ни ха­рак­тер­но для лю­бой со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­ской сис­те­мы. Еще мы за­бы­ли вспом­нить о про­сти­тут­ке, как о жерт­ве… (на­при­мер, из­на­си­ло­ва­ние про­сти­тут­ки и т.д.)…
Учи­ты­вая, что про­сти­ту­ция — са­мая древ­няя про­фес­сия и до сих пор, в про­цес­се на­уч­но-тех­ни­че­ско­го про­грес­са не от­мер­ла, о ней мож­но рас­ска­зы­вать бес­ко­неч­но. По­жа­луй, по­ра ос­та­но­вить­ся, сде­лать вы­во­ды и оп­ре­де­лить­ся для че­го и ка­кие зна­ния нуж­ны по­гра­нич­ни­ку… (на об­ще­со­ци­аль­ный уро­вень мы под­ни­мать­ся не бу­дем)
Пре­ж­де все­го
— бо­роть­ся с ней бес­по­лез­но, но кон­тро­ли­ро­вать и “оп­ре­де­лить ее рам­ки” не­об­хо­ди­мо. Все ме­ро­прия­тия, ко­то­рые Вы бу­де­те осу­ще­ст­в­лять или не осу­ще­ст­в­лять на сво­ем мес­те служ­бы за­ви­сят от то­го, где Вы бу­де­те слу­жить — на ост­ро­ве в од­ном из на­ших се­вер­ных мо­рей, на од­ном из вос­точ­ных ли­бо за­пад­ных КПП или за­ста­ве на­шей стра­ны, в Тад­жи­ки­ста­не или на Кав­ка­зе. Не­воз­мож­но дать ал­го­ритм Ва­ших дей­ст­вий. Да и не очень при­лич­но мне об этом Вам го­во­рить. Лишь не­сколь­ко штри­хов для раз­мыш­ле­ний. Вы пом­ни­те, о струк­ту­ре пре­сту­п­ле­ний в ПВ в 1995 го­ду — сре­ди про­чих — мужеложство и из­на­си­ло­ва­ния, при­чем и те и дру­гие груп­по­во­го ха­рак­те­ра. Вспом­ни­те свои раз­го­во­ры на 1-2 кур­сах (мо­жет быть ме­ж­ду не­ко­то­ры­ми и сей­час) о ка­че­ст­вен­но-ко­ли­че­ст­вен­ных по­ка­за­те­лях пре­крас­ной по­ло­ви­ны че­ло­ве­че­ст­ва, ко­то­рые об­су­ж­да­лись в сво­бод­ное вре­мя? Об этом же бу­дут говорить, и Ва­ши под­чи­нен­ные. Вспом­ни­те свое или сво­их дру­зей по­ве­де­ние в раз­ных жиз­нен­ных си­туа­ци­ях… В ана­ло­гич­ные бу­дут попадать, и Ва­ши под­чи­нен­ные… На­вер­ное, ка­ж­дый ко­ман­дир дол­жен знать о ли­цах (сре­ди под­чи­нен­ных), имею­щих пси­хи­че­ские про­бле­мы на поч­ве сек­су­аль­ных от­кло­не­ний; всех “де­виц лег­ко­го по­ве­де­ния” сре­ди ме­ст­но­го на­се­ле­ния, при­чем же­ла­тель­но в ли­цо и т.д. Но это од­на сто­ро­на про­фи­лак­ти­ки про­блем, ко­то­рые мо­жет про­сти­ту­ция (и все, что с ней свя­за­но) соз­дать.
Вто­рой сто­ро­ной, имею­щей от­но­ше­ние к Ва­шей про­фес­сио­наль­ной дея­тель­но­сти, яв­ля­ет­ся ис­поль­зо­ва­ние став­ших Вам из­вест­ны­ми све­де­ний в про­фес­сио­наль­ной дея­тель­но­сти. Здесь од­на сто­ро­на не­офи­ци­аль­ная, т.е. ОРД и вто­рая — вы­пол­не­ние ме­ж­ду­на­род­ных нор­ма­тив­ных ак­тов, в Е.ч. “Кон­вен­ции о борь­бе с тор­гов­лей людь­ми и с экс­плуа­та­ци­ей про­сти­ту­ции треть­и­ми ли­ца­ми” (одоб­рен­ной ре­зо­лю­ци­ей Ген. Ас­самб­леи ООН от 2 де­каб­ря 1949 го­да, всту­пив­шей в си­лу 25 ию­ля 1951 го­да). Ис­то­рия за­пре­ще­ния этих пре­сту­п­ле­ний на ме­ж­ду­на­род­ном уров­не да­ти­ру­ет­ся еще 1904 го­дом (тор­гов­ля “бе­лы­ми ра­бы­ня­ми”). Пре­ступ­ны­ми, со­глас­но это­го до­ку­мен­та (1949 го­да) счи­та­ют­ся све­де­ние, скло­не­ние или сов­ра­ще­ние в це­лях про­сти­ту­ции дру­го­го ли­ца, да­же с его со­гла­сия; экс­плуа­ти­ро­ва­ние про­сти­ту­ции дру­го­го ли­ца, да­же с его со­гла­сия; со­дер­жа­ние до­ма тер­пи­мо­сти, управ­ле­ние им или соз­на­тель­ное фи­нан­си­ро­ва­ние или при­ня­тие уча­стия в фи­нан­си­ро­ва­нии до­ма тер­пи­мо­сти; сда­ча в арен­ду или съем зда­ния, или дру­го­го мес­та, или час­ти та­ко­во­го, зная, что они бу­дут ис­поль­зо­вать­ся в це­лях про­сти­ту­ции треть­и­ми ли­ца­ми; а так­же со­уча­стия и по­ку­ше­ния на вы­ше­пе­ре­чис­лен­ные дея­ния.
Я толь­ко про­чи­таю не­сколь­ко ста­тей это­го до­ку­мен­та (ст.ст.17,18,19), а уже Вы на мес­тах оп­ре­де­ли­те для се­бя, ка­кую ин­фор­ма­цию не­об­хо­ди­мо со­об­щить опе­ра­тив­ни­кам, ка­кую ме­ст­ным ОВД или цен­траль­ным, ка­кую по­гра­нич­ным пред­ста­ви­те­лям, а мо­жет быть про­сто по­ве­сив не­сколь­ко пла­ка­тов на КПП, ос­та­но­вив­ших не­сколь­ко “без­мозг­лых” ду­ро­чек.
За­кан­чи­вая этот во­прос хо­те­лось бы на­пом­нить Вам, что, не­смот­ря на по­сто­ян­ную борь­бу с пре­ступ­но­стью, че­ло­ве­че­ст­во раз­ви­ва­ет и ин­ду­ст­рию все­доз­во­лен­но­сти, что по­зво­ля­ет ужи­вать­ся друг с дру­гом хан­же­ст­ву и “борь­бе с про­сти­ту­ци­ей”. Се­го­дня, к со­жа­ле­нию, на­ше об­ще­ст­во пре­крас­но де­мон­ст­ри­ру­ет это.
А ВЕДЬ ПРО­СТИ­ТУ­ЦИЯ И ПРЕ­СТУП­НОСТЬ БЫ­ВА­ЮТ ТАК БЛИЗ­КИ!

2. Нар­ко­ма­ния и пре­ступ­ность.
Этот вид, с од­ной сто­ро­ны, пре­ступ­но­сти, а с дру­гой — страш­ной со­ци­аль­но-ме­ди­цин­ской тра­ге­дии при­ко­вы­ва­ет к се­бе вни­ма­ние все­го ми­ра. Ана­ли­зы кри­ми­но­ген­ной об­ста­нов­ки в Рос­сии, про­ве­ден­ные за­ру­беж­ны­ми спе­циа­ли­ста­ми, свя­зан­ные с ис­сле­до­ва­ния­ми во­про­сов не­за­кон­но­го обо­ро­та нар­ко­ти­ков, при­во­дят всех в шо­ко­вое со­стоя­ние.
Кри­ми­но­ло­ги­че­ски по со­дер­жа­нию сле­ду­ет раз­ли­чать не­сколь­ко сре­зов, по­ка­зы­ваю­щих, что пре­ступ­ность, свя­зан­ная с нар­ко­ти­ка­ми, са­ма по се­бе од­на из ли­ков пре­ступ­но­сти (к этой ее час­ти мы еще вер­нем­ся в лек­ци­ях по ор­га­ни­зо­ван­ной и транс­на­цио­наль­ной пре­ступ­но­сти) и внут­ри се­бя са­мой она то­же не­од­но­знач­на.
Не от­вле­кая Ва­ше вни­ма­ние и вре­мя на дан­ные, пуб­ли­куе­мые в сред­ст­вах мас­со­вой ин­фор­ма­ции, очень крат­ко ос­та­нов­люсь на дан­ных МВД Рос­сии
— вы­яв­ле­но пре­сту­п­ле­ний, свя­зан­ных с нар­ко­ти­че­ски­ми сред­ст­ва­ми и силь­но­дей­ст­вую­щи­ми ве­ще­ст­ва­ми (К в рас­че­те на 1000) в 1991- 19,3; 1992 — 29,8; 1993 — 53,2; 1994 — око­ло 70;
-в 1994 го­ду на треть боль­ше пре­се­че­но по­пы­ток их рас­про­стра­не­ния;
— ли­к­ви­ди­ро­ва­ны 341 под­поль­ная ла­бо­ра­то­рия по из­го­тов­ле­нию син­те­ти­че­ско­го нар­ко­зе­лья;
— из не­за­кон­но­го обо­ро­та изъ­я­то 23,8 тон­ны нар­ко­ти­че­ских средств;
— в пе­ри­од про­ве­де­ния опе­ра­ции “Мак” вы­яв­ле­но и унич­то­же­но 21 тыс. не­за­кон­ных по­се­вов нар­ко­ти­ко­со­дер­жа­щих рас­те­ний, в Е.ч. бо­лее 3 тыс. гек­та­ров ди­ко­рас­ту­щей ко­но­п­ли, что по­зво­ли­ло пре­дот­вра­тить по­сту­п­ле­ние в не­за­кон­ный обо­рот свы­ше 100 тонн нар­ко­ти­ков рас­ти­тель­но­го про­ис­хо­ж­де­ния.
Вме­сте с тем, за 1994 год зна­чи­тель­но со­кра­ти­лось (бо­лее чем в два раза) чис­ло вы­яв­лен­ных хи­ще­ний нар­ко­ти­че­ских и силь­но­дей­ст­вую­щих ве­ществ ли­ца­ми, ко­то­рым они вве­ре­ны в свя­зи с их слу­жеб­ным по­ло­же­ни­ем или под ох­ра­ну. По стра­не все­го за­ре­ги­ст­ри­ро­ва­но все­го 60 та­ких фак­тов, из ко­то­рых 70% при­хо­дит­ся на Кур­скую, Мо­с­ков­скую, Ни­же­го­род­скую, Рос­тов­скую и Сверд­лов­скую об­лас­ти, а в 63 ре­гио­нах — ни од­но­го…
Глав­ной при­чи­ной та­ко­го по­ло­же­ния дел по ли­нии МВД, ука­зы­ва­ют­ся не­дос­тат­ки в ор­га­ни­за­ции ОРД. Вне кон­тро­ля не­глас­ных ис­точ­ни­ков на­хо­дит­ся ка­ж­дый чет­вер­тый при­тон, зна­чи­тель­ная часть лиц, за­ни­маю­щих­ся из­го­тов­ле­ни­ем и сбы­том нар­ко­ти­че­ских средств.
По дан­ным МВД за 9 ме­ся­цев 1995 го­да эф­фек­тив­ность борь­бы, а со­от­вет­ст­вен­но и пре­ду­пре­ж­де­ния пре­сту­п­ле­ний, свя­зан­ных с не­за­кон­ным обо­ро­том нар­ко­ти­ков име­ет тен­ден­цию к сни­же­нию. Так, в ка­ж­дом чет­вер­том ре­гио­не со­кра­ти­лось чис­ло пре­се­чен­ных пре­сту­п­ле­ний, свя­зан­ных с НОН; вскры­то все­го лишь 46 хи­ще­ний, из них бо­лее по­ло­ви­ны в Ки­ров­ской, Кур­ган­ской и Но­во­си­бир­ской об­лас­тях, то­гда как в 64 ре­гио­нах — ни од­но­го.
Прак­ти­че­ски ка­ж­дое оз­на­ком­ле­ние со ста­ти­сти­кой, свя­зан­ной с дан­ны­ми о нар­ко­тиз­ме, вы­зы­ва­ет од­но­знач­ное впе­чат­ле­ние — со­мне­ние и не­до­ве­рие. Это ос­но­вы­ва­ет­ся тем, что
— дан­ные со­би­ра­ют­ся раз­ны­ми ве­дом­ст­ва­ми (МВД, ФСБ, Минздравом и пр.);
— име­ют ме­сто не­со­вер­шен­ст­во уче­та и от­сут­ст­вие об­щих клас­си­фи­ка­ций нар­ко­ти­че­ских и силь­но­дей­ст­вую­щих ве­ществ;
— ла­тент­ность, как пре­сту­п­ле­ний, свя­зан­ных с НОН, так и по­треб­ле­ния нар­ко­ти­ков во­об­ще и т.д.
Вы об­ра­ти­ли вни­ма­ние, что про­зву­чал тер­мин — нар­ко­тизм. В прак­ти­ке эти тер­ми­ны ли­бо си­но­ни­мы (в случае, ко­гда нар­ко­ма­ния рас­смат­ри­ва­ет­ся в ши­ро­ком смыс­ле это­го сло­ва); ли­бо “нар­ко­ма­ния” ис­поль­зу­ет­ся как ме­ди­цин­ский тер­мин (бо­лезнь), а “нар­ко­тизм” — не­га­тив­ное со­ци­аль­ное яв­ле­ние, объ­е­ди­няю­щее все во­про­сы и про­бле­мы, свя­зан­ные с НОН. Проф. Мак­си­мов С.В. счи­та­ет, что это то же, что и НОН в ши­ро­ком зна­че­нии. Вообще narke от греч. — оцепенение.
Ко­гда же нар­ко­ма­нию (в ши­ро­ком тол­ко­ва­нии) сле­ду­ет счи­тать пре­ступ­но­стью, а ко­гда — нет?
В ис­то­рии че­ло­ве­че­ско­го об­ще­ст­ва о нар­ко­ма­нии го­во­рят прак­ти­че­ски все­гда лишь как о пре­сту­п­ле­нии. В за­ко­но­да­тель­ст­ве раз­ных стран встре­ча­ет­ся да­ле­ко не­од­но­знач­ный под­ход к про­бле­ме, осо­бен­но к по­треб­ле­нию нар­ко­ти­ков. Пре­ступ­ный биз­нес на нар­ко­ти­ках, по су­ще­ст­ву, стал эпи­де­ми­ей ве­ка, ли­хо­ра­дя­щей все без ис­клю­че­ния стра­ны зем­но­го ша­ра. Тра­ди­ци­он­но лю­бой вид об­ра­ще­ния че­ло­ве­ка с нар­ко­ти­ка­ми (кро­ме ме­ди­цин­ско­го, осу­ще­ст­в­ляе­мо­го в рам­ках и на ос­но­ве за­ко­на и пра­вил ме­ди­цин­ской про­фес­сии) счи­та­ет­ся пре­ступ­ным. Так, Еди­ная кон­вен­ция 1961 го­да о нар­ко­ти­че­ских сред­ст­вах в ст.36 на­зы­ва­ет пре­ступ­ны­ми — куль­ти­ви­ро­ва­ние, про­из­вод­ст­во, из­го­тов­ле­ние, из­вле­че­ние, при­го­тов­ле­ние, хра­не­ние, пред­ло­же­ние с ком­мер­че­ски­ми це­ля­ми, рас­пре­де­ле­ние, по­куп­ку, про­да­жу, дос­тав­ку в осо­бых ус­ло­ви­ях, мак­лер­ст­во, от­прав­ку и пе­ре­от­прав­ку тран­зи­том, пе­ре­воз, ввоз и вы­воз нар­ко­ти­че­ских средств, про­из­ве­ден­ных в на­ру­ше­ние по­ста­нов­ле­ний Кон­вен­ции, и лю­бые иные дей­ст­вия. Не­труд­но за­ме­тить, сколь ши­рок спектр пре­ступ­ных ма­хи­на­ций с нар­ко­ти­ка­ми и, со­от­вет­ст­вен­но, по­ни­ма­ние пре­ступ­но­го.
Кон­вен­ция да­ет тол­ко­ва­ние мно­гих упо­мя­ну­тых в ней тер­ми­нов и дея­ний, Мно­гих, но не всех, ос­тав­ляя фор­му­ли­ро­ва­ние со­ста­вов кон­крет­ных пре­сту­п­ле­ний, как и санк­ций за них, на ус­мот­ре­ние на­цио­наль­ных за­ко­но­да­тельств. Но, клас­си­фи­ци­руя их, мож­но вы­де­лить груп­пы, свя­зан­ные с
— про­из­вод­ст­вом нар­ко­ти­ков;
— ку­п­лей и про­да­жей их;
— транс­пор­ти­ров­кой и
— по­треб­ле­ни­ем.
Как ни стран­но, но все эти груп­пы (без по­след­ней) про­блем не вы­зы­ва­ли бы, ес­ли не бы­ло по­тре­би­те­лей. Пусть бы се­бе про­из­во­ди­ли, по­ку­па­ли-про­да­ва­ли и транс­пор­ти­ро­ва­ли. Кто же та­кой по­тре­би­тель — пре­ступ­ник или боль­ной? Уче­ные ми­ра это­го во­про­са од­но­знач­но по­ка не ре­ши­ли и ка­ж­дая стра­на ре­ша­ет этот во­прос по-сво­ему.
В настоящее время у нас 60% потребителей в возрасте от 18 до 30 лет, а 12% — несовершеннолетние; по четверти от всех потребителей — рабочие и лица, не имеющие постоянного источника дохода; 85% — мужчины, соответственно — 15% — женщины. По видам наркотиков потребители распределяются следующим образом
37 — производных опия, 34 — производных каннабиса, 8 — амфетамины и барбитураты, 6 — иные наркотики и 15 — полинаркоманы. В 90-е годы отмечается резкий рост потребителей “жестких”, синтетических и полусинтетических наркотиков. Также 90-е годы характеризуются увеличением смертности среди потребителей наркотиков (с 90 до 94 годов число смертельных случаев увеличилось в три раза). Например, в 1992 году умерло около 2-х тысяч лиц, злоупотреблявших наркотическими средствами и психотропными вешествами, 295 из них непосредственно в результате передозировки. Обращаю внимание еще и на то, что с 1988 года в стране каждый состоящий на учете наркоман 2 раза в год обследуется на предмет инфицированности ВИЧ (СПИД). Из около 400 тысяч таких обследований до 1995 года фактов заболевания не обнаружено.
Государство пытается предупреждать злоупотребление наркотиками, лечить и реабилитировать наркоманов. В стране действует более 200 наркологических диспансеров и 12 наркологических больниц, для стационарного лечения больных алкоголизмом и наркоманией развернуто более 40 тыс. наркологических коек, работают свыше 4 тыс. врачей, ежегодно лечатся 7-8 тыс наркоманов. Лечение м.б. и принудительным. В 1993 году принята Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в РФ, которая определяет стратегические цели и задачи деятельности государства в области с распространением наркотических средств. Имеет место и международное сотрудничество (на различных уровнях). Прежде, чем перейти к нашим пограничным проблемам, вспомним, что с наркотизмом борятся с помощью уголовного и административного кодексов. Итак, мы подошли непосредственно к тем вопросам, которые Вас будут интересовать на практике. С одной стороны — это проблема, связанная с личным составом, а с другой стороны — участия ФПС в борьбе с НОН.
Рассмотрим первую сторону. Будем надеятся, что Вам уже не надо объяснять, что употреблять наркотики и совершать правонарушения, связанные с НОН не надо! Остаются Ваши подчиненные. Они могут к Вам прийти уже попробовавшими, а могут сделать это впервые в Вашем подразделении. Важно помнить, что проведенные медиками исследования показали, что первое потребление вызвано любопытством в 60-65%; при влиянии окружения — 14%; подражанием — 13% и лишь 2,7% — переживаниями.
По данным медиков Аппарата Директора ФПС в войска ежегодно призывается свыше 300 человек, ранее употреблявших наркотики. Опасны также и токсикоманы (соотношение “наркоман-токсикоман” — 70%-30%). Выявить их сразу по-прибытии — задача медиков. В последующем организовывайте качественные медицинские обследования и осмотры, определенные Уставом ВС ВС. Ими охватывается как весь личный состав (дважды в году и перед проведением профилактических прививок), так и отдельные категории (вновь прибывшие в часть, возвратившиеся из отпусков, командировок, лечебных учреждений, работающих на объектах питания и водоснабжения, водители и др.). Ну и последнее — уставом также предусмотрен обязательный телесный осмотр личного состава при помывке в бане. А дальше уже должен быть включен весь комплекс предупредительных мер принятие к ним мер воспитательного, првового, дисциплинарного и медицинского характера. Обязательной должна быть санитарно-просветительная работа о социальных и медицинских последствиях употребления наркотиков. Акцентируйте на этих вопросах внимание оперативных работников. Контролируйте хранение и расходование медикаментов.
Каждый из Вас должен напрячь свою фантазию и постараться представить все возможные пути проникновения наркотиков к военнослужащим и соответственно их перекрыть.Конечно будет разница между этой стороной Вашей работы на северном острове и заставе на границе с Эстонией.
Ваш интерес должны привлекать не только сами наркотики, но и предметы, с помошью которых они готовяться или употребляются (шприцы, иглы, и пр.).
Если не можете справиться сами, пользуйтесь приказом МО СССР N260-1987 года, согласно которого военнослужащие срочной службы, которым в стационарных условиях установлен диагноз наркомания (алкоголизм), ВВК выносит постановление о их негодности к военной службе независимо от стадии болезни.
Вы меня сейчас упрекнете в том, что если кто-либо из подчиненных покажется Вам находящимся в наркотическом либо алкогольном опьянении, то провести медицинское освидетельствование будет практически невозможно, т.к. врач есть не везде, а среднему медперсоналу это запрещено. Но ведь для Вас важен не факт составления “бумажек”, а возможность принять соответствующие меры для установления что, откуда, где, с кем, и пр., а в конечном итоге пресечения подобного и м.б. спасения человека.
Вторая сторона — участие ФПС в борьбе с НОН. Это очень объемный вопрос. Конечно здесь нужны специальные знания, особенно тем из Вас, кто собирается служить в оперативных аппаратах. Прежде всего Вам необходимо знать соответствующие нормы права, в т.ч. и международного (три Конвенции). Уголовный и Админ. Кодексы содержат в себе статьи, указывающие на противоправные деяния, связанные с НОН. Их должен знать и Ваш личный состав. На местах (КПП) должны быть обязательно специальные перечни наркотических среств и сильнодействующих (отравляющих) веществ, которые официально публикует Минздрав каждый год. ……………….(лекция стр.6, 18).
Тактике и методике борьбы с НОН Вас должны научить в курсах ОРД, Криминалистики и УПЦ.

3. Алкоголизм и преступность.
Об этом негативном социальном явлении не сказать при освещении темы лекции просто невозможно. Алкоголизм — это практически 70-90%% спутник преступности в России.
Официально, алкоголизм (ар. al-kihl тонкий порошок — алкоголь) — это хроническое заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напитков, характеризующееся влечением к ним и приводящее к психическим и физическим расстройствам. (Также здесь можно упомянуть и дипсоманию/от греч. dipsa жажда + мания/ — периодически возникающее неудержимое влечение к алкоголю, периодический запой.
Существуют модели потребления алкоголя винная, пивная, водочная и комплексные (разных комбинаций).
О вреде алкоголя можно говорить много. Лев Толстой дважды в своих произведениях рассказывает старинную притчу “Поспорили дъявол и инок(монах). Ставка их пари проигравший выполняет на свой выбор одно из трех требований выигравшего пари. Проигравший монах должен был выполнить одно из требований дъявола убить человека, либо напиться пьяным, либо соблазнить жену ближнего своего. Инок задумался, что же выбрать? Как человек святой он не может причинить вред другому и выбирает — напьюсь допьяна и причиню вред себе самому. Напившись до положения риз (страшное опьянение) с помутившимся сознанием он соблазняет жену ближнего. Когда муж встает на защиту поруганной чести, инок убивает мужа.”
Суть притчи ясна.
Определить соотношение алкоголизма и преступности можно следующим образом алкоголь тянет к преступлению, а преступление — к алкоголю.
На почве пьянства совершаются значительная часть тяжких преступлений (хулиганств, изнасилований, убийств, различной степени телесных повреждений и пр.). Другая сторона связи А и П — чтобы пить, надо найти алкоголь(деньги на него). Опьянение также способствует тому, что человек чаще становится жертвой преступников, либо собственной или чужой неосторожности.
Очень трудно убедить все знающих Ваших будущих подчиненных о вреде алкоголя. Здесь должно быть прежде всего самое главное правило — командира, употребившего спиртные напитки солдаты видеть не должны! Ну а дальше — все просто… Хотите стать хроническим алкоголиком; чтобы Ваша жена стала тоже алкоголичкой, или бросила Вас и уехала с детьми куда угодно, только от Вас подальше; чтобы Ваши дети были “уродами” (все равно моральными или физическими, или тем и другим; чтобы Вашим родителям было стыдно, когда Вы приедете в отпуск; чтобы Ваши подчиненные видели Вас в том состоянии, в котором Вы сейчас видите некоторых своих командиров; чтобы после совместного распития с подчиненными была расстреляна застава и Ваша семья, не успевшая от Вас уехать; чтобы Вас выгнали за несколько месяцев до пенсии; чтобы разок в жизни полежать в свинарнике с хрюшей по имени “Борька”, а может быть там и остаться навечно…. и т.д. — тогда ПЕЙТЕ НА ЗДОРОВЬЕ ! Но мне Вас жаль…

Заключение.
Таким образом в заключении лекции мне бы хотелось еще раз повторить, что негативных социальных явлений, связанных с преступностью очень много. Перечислить их практически невозможно. На лекции мы смогли поговорить лишь о трех, наиболее главных. С течением времени списки главных могут меняться и быть то девиантными, то делинквентными, то преступными. Это и спекуляция, и тунеядство и пр. Нельзя не упомянуть и самоубийства, находящиеся также на грани преступного и непреступного и т.д. Даже Ваши, так называемые, человеческие качества могут иметь отношение к отклонениям в норме поведения Ваших подчиненных, да и Ваших тоже. И последний совет — на каждом новом участке работы задавайте себе вопрос — какие негативные социальные (и не только) явления на этом месте мне могут мешать служить, причинить вред мне и моим подчиненным?

«